开发区施工许可证1小时办结 “拿地即开工”流程、材料规范细化，助推项目审批提速

本报讯（YMG记者邹春霞通讯员王聪赛家豪李勇）近日，记者从烟台开发区行政审批服务局获悉，开发区在全市率先实现施工许可证核发即时办，即由原来承诺的3个工作日缩短为1小时内办结。企业只需将完整资料报到一窗受理综合窗口，审核无误后，当场即可领取施工许可证。“建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，拿到这个证件，就意味着项目可以开工建设了！”开发区行政审批局相关部门负责人介绍，通过进一步梳理施工许可证核发的审批资料和办理流程，及时跟进法律法规调整，优化人员配置，开发区先后精简审批材料3项，取消施工许可证核发前置事项1项，实行告知承诺办理资料3项，先后为宝能物流、宏瑞汽车、红星美凯龙等多个项目即时办理施工许可证。

施工许可证核发即时办结是开发区“拿地即开工”项目审批模块的重要环节之一。为深化工程建设项目审批制度改革，近期，开发区行政审批局会同有关部门印发《烟台经济技术开发区“拿地即开工”项目审批模块实施方案（试行）》，对“拿地即开工”涉及的审批流程、管理体系、申报材料等进行了规范细化，助推项目审批再提速。

本着精简审批环节的原则，《方案》对核准类、备案类有关审批时序进行了调整，取消了资本金证明等10项材料；施工许可阶段取消施工合同备案等7项，将城市基础设施配套费等5项审批改为“告知承诺制”。

目前，开发区工程建设项目审批流程，已由“单打独斗”全面整合为“合成作战”。通过合理划分审批阶段，将项目审批流程由原来的五个阶段整合压缩为立项用地规划许可、工程建设许可、建筑许可、竣工验收四个阶段。

每个阶段推行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、整合多项审批”，实行“一链办理、并联审批、限时办结”。建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，由“一事跑多窗”改为“一窗办多事”，变“多头受理”为“一窗受理”，实现一个窗口服务和管理。

同时，开发区不断创新服务模式，外资项目严格执行负面清单制度，负面清单外实行备案管理，对项目法人是港澳台籍或外国籍的、无法完成系统申报的项目，由窗口人员实行代报，有效解决项目申报难问题。

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