我区扎实推进全面依法治区 确认区级行政执法主体36个，为全区114个村居指派法律顾问

本报讯（YMG记者苗春雷）全面推进依法治区，关系人民幸福安康，是转变执政方式、维护群众利益、促进社会和谐稳定的重要途径。作为烟台市中心城区核心区，我区不断强化责任担当，狠抓工作落实，推动依法治区各项工作走在全市前列。

聚力法治政府建设，构建精简高效的政务服务体系。今年以来，我区持续深化行政审批制度改革，深入推进简政放权，持续优化营商环境，由区级领导同志带队，成立由组织部、纪委、审批部门、项目单位、手续代办专员等组成的5个优化营商环境督查小组，按照“流程科学、服务热情，一站受理、一站办理，材料最少、时限最短，公开承诺、接受监督”的标准，对企业开办、办理施工许可、获得信贷、办理纳税、不动产登记、获得电力等所有审批办理事项，逐个事项开展多轮现场体验督查，发现问题、当场研究整改意见，并形成常态化工作机制，上半年在全市率先公布了10批次、86项审批事项办理流程，审批材料全面压缩，审批时限大幅缩短。同时，我区充分发挥政府法律顾问作用，印发了《关于建立健全莱山区法律顾问和公职律师制度的通知》，让法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查、行政复议应诉、合同审查等工作，今年上半年，政府法律顾问审核政府项目合同10余件，提出法律意见20余条，为政府科学决策提供了优质的法律服务。

聚力行政执法监管，构建阳光公正的行政执法体制。为进一步深化行政执法体制改革，我区不断加强行政执法队伍建设和执法保障，全面开展行政执法主体清理工作，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，依法确认区级行政执法主体36个，打造阳光为民规范执法的执法队伍。强化对行政权力的制约和监督，全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，印发《2019年度行政执法监督工作计划》，建立健全行政执法配合协作运行机制，不断提升执法规范化水平。深化行政复议应诉工作，加强行政复议规范化建设，推进相对集中行政复议权改革，拓宽复议申请渠道，最大限度利民、便民，落实机关负责人出庭制度，不断提升机关负责人的法治意识。

聚力资源平台整合，构建精准普惠的法律服务体系。据介绍，我区充分整合律师、公证、基层法律服务所、法律援助、人民调解等法律服务资源，搭建法律服务纠纷解决综合平台。全力推行一村（社区）一法律顾问工作，为全区114个村居指派了法律顾问，实现法律顾问“村村通”，上半年各村居法律顾问共开展“接地气”的法律咨询874余次，得到了群众的普遍认可。有序推进人民调解工作，积极借鉴“枫桥经验”，不断强化专业性、行业性人民调解组织建设，成立莱山区道路交通事故人民调解委员会以及诉前、婚姻家庭等专业性行业性调委会，着力构建多元化纠纷解决机制。

法治建设是一项事关大局、影响长远的系统工程。我区将始终着眼全局、突出重点、常抓不懈，持续推进全面依法治区向纵深发展。抓好顶层制度设计，充分发挥委员会牵头抓总作用，做好统筹协调工作，加强督促检查，解决好重大事项、重大问题，确保上级各项部署要求在莱山落地落实。加强法治型干部队伍建设，统筹好关键少数和绝大多数的关系，采取集中学习、专题讲座等形式，切实加强对各级领导干部的法治教育，提升领导干部的法治素养、依法行政的能力和水平。进一步规范执法、深化改革，继续全面深入推行三项制度，多维度开展行政执法监督，逐步建立起常态化、长效化行政执法监督体系；持续提高服务项目、服务企业、服务群众的质量和效率，努力打造全市最优的法治化营商环境。多措并举推进法治政府建设，加强重大行政决策合法性审查制度的落实，完善决策制度、规范决策程序，稳步推进法治政府示范创建工作，努力开创法治莱山建设新局面，为全面建设烟台市的“典范之区”提供坚强的法治保障。

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