深化港航公安机关管理体制改革：广州市公安局港航分局成立

广州港集团微信公众号 图

据广东省广州市公安局微信公众号“平安广州”消息，8月20日上午，广州市公安局港航分局正式揭牌成立。

消息称，新成立的港航分局是广州市公安局贯彻落实中央、省、市关于深化港航公安机关管理体制改革部署，将原广州港公安局、广东海事公安局第一派出所整合而成的直属分局，将担负广州市港航领域及广州海事管区内港口、码头、水域、航道、锚地、船舶、航标、水上设施的安全保卫、反恐维稳、打击犯罪、交通管理和各项治安行政管理等重要职责，是广州市公安机关落实广东“四个走在前列”要求，服务粤港澳大湾区、广州国际航运中心、自贸区和广州市“最安全稳定、最公平公正、法治环境最好城市”建设的一支重要力量。

此外，广州市副市长、市公安局局长杨江华在港航分局揭牌仪式上表示：“广州市港航领域地处粤港澳大湾区核心区，水域面积5000平方公里，有港口300多个，码头泊位800多个，航标1100多座，年均通航船舶250万艘次，是粤港澳大湾区的重要水上交通枢纽。成立港航分局是广州市公安机关贯彻中央、省、市决策部署，深化警务改革，强化港航社会治理的一项重大举措。”

事实上，去年以来，全国已有多地在深化港航公安机关管理体制改革中，成立了由上级公安机关直属的港航分局。

譬如，同在广东省内的湛江市，就在去年10月挂牌了湛江市公安局港航分局。

据湛江港集团官网消息，2018年10月31日上午10时，湛江市公安局港航分局举行揭牌仪式，标志着湛江港公安局正式列入地方公安机关建制序列。湛江市公安局港航分局的成立，标志着湛江港航公安机关管理体制改革工作落地运行。

此外，山东、海南等同样拥有港口城市的省份也已加入到港航公安机关管理体制改革的行列。

据《中国水运报》2018年4月报道，山东省烟台港、青岛港、日照港等三大港口港航公安机关管理体制改革工作先后全面落地，三个港航公安机构分别列入地方公安机关建制序列，烟台市港航公安局、青岛市港航公安局、日照市港航公安局相继揭牌。

报道称，港航公安机关管理体制改革是中央部署的一项重要改革，是全面深化党和国家机构改革的重要组成部分，是落实中央“将部门、企业管理的政法机关统一纳入国家司法管理体系”要求、进一步提升现代治理能力的体现。山东省公安厅党委委员、政治部主任修春清表示，此次改革是按照中央编办等九部委关于港航公安机关管理体制改革的总体部署和《山东省深化港航公安机关管理体制改革实施方案》进行的。

在海南省的改革过程中，则明确成立了省公安厅港航公安局。

据《海南日报》2018年11月报道，11月14日上午，由交通运输部公安局直属管辖的原海南省港务公安局正式更名挂牌为海南省公安厅港航公安局，列入海南地方公安机关序列履行职责，这标志着海南港航公安机关管理体制改革落地实施。

据介绍，海南省公安厅港航公安局挂牌成立，是省公安厅党委深入贯彻落实中央司法体制改革部署精神，加快推进省公安警务机制改革的一个重大举措。

新成立的海南省公安厅港航公安局主要职责为：海南省海口港（秀英港区、马村港区、海口新海港区）、八所港、三亚港、南山港、凤凰岛国际邮轮港等港口陆域、水域、职工宿舍区以及陆岛运输的治安行政管理工作，以及港口设施、国家重点建设工程的治安、刑侦、交通、消防、警卫、边境出入、外籍人员管理、免签查验、离岛管理、进出岛人员及车辆查控工作。

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