烟台：一个建议换来社区食堂遍地开花

□记 者 从春龙

通讯员 孔 磊 赵书伟 报道

本报烟台讯 “大冬天的，不用自己刷锅洗碗就能吃上现成的热乎饭，真舒坦！真是给我们老年人解决了吃饭的大难题。”说这话的叫迟兴林，今年81岁，家住烟台市莱山区迟家社区。2019年6月6日，迟家市民社区食堂开业那天起，迟兴林几乎顿顿都到食堂吃，成了这里的“常客”。

到了饭点，老年人结伴“下馆子”——到社区食堂就餐，在烟台已经成为一种风尚。从迟家社区食堂落地营业至今，烟台全市已建成运营社区食堂38处，日均服务3700余人次，其中老年人约占三分之一。今年这项惠民工程将继续稳步提升，烟台6区至少增设10处社区食堂，向着规模化方向发展。

迟兴林并不知道，社区食堂在烟台遍地开花的源起，还要从市人大代表于全胜的一份建议说起。

2019年1月，于全胜在市“两会”上提交了《关于加快社区食堂建设，为失能孤居老人提供必要生活服务的建议》。“办公室楼下就是文化路市场，经常见到一些老年人颤颤巍巍地买菜。挎篮子都吃力，一不小心就容易摔着。失能孤居老人的吃饭是个大问题。”于全胜到大海阳社区壹家食堂调研，又到上海等大城市了解社区食堂建设情况。历时半年，终于形成了这份建议。

建议很快被转交给烟台市民政局。3月，经过前期的摸底调研，市民政局负责人登门答复，认为这份建议非常好。建议被市政府纳入重点工作。市政府成立市民社区食堂建设工作指导小组，推进社区食堂建设。市政府办公室还印发《烟台市中心城区市民社区食堂建设指导意见》，通过召开会议、现场督导、周调度、半月通报等方式推进。

“敬老爱老、便民利民、共建共享”，芝罘区毓璜顶街道翡翠社区食堂的宣传标语，清晰地表达了社区食堂的试点初衷。翡翠社区食堂与迟家社区食堂是最初试点的两家社区食堂。毓璜顶街道党工委副书记乔攀告诉记者，社区食堂是个新生事物，也是在不断摸索。翡翠社区食堂去年四月份开始筹备，五月份建设，六月初建成营业，现在每天来吃饭的大约有450人，其中七十岁以上享受优惠的老人占一半左右。对翡翠社区60周岁以上老年人收回的886份调查问卷显示，有69.4%的老年人表示愿意到社区食堂就餐，26.6%的老人表示偶尔会去。

在摸索中，烟台的社区食堂初步形成了“市场运作、政府补助、服务老人、辐射社区”的市民社区食堂模式。

不久前，人大代表建议办理情况考评中，于全胜郑重地给市民政局反馈了“满意”。近三年来，烟台市各级人大代表积极投身主题实践活动，代表主体作用充分发挥，活动取得显著成效。据统计，烟台市各级人大代表累计完成承诺事项2.9万件，代表或企业代表参加新旧动能转换和“三重工作”588件，引进或新上项目1600多个，引进外资26.6亿美元，引进高端人才1200多人，上缴税金520多亿元；各类捐款1亿多元，帮扶困难家庭、困难学生2.9万人。

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