“双核”引领 “四轮”驱动 “五方”聚能 “245+”工作法激活退役军人就业创业源动能

YMG全媒体记者 秦菲 通讯员 宋宁波

烟台是兵员大市、退役军人接收安置大市，如何有效推动退役军人高质量就业创业？

市退役军人事务局大胆探索、勇于创新，创造性地提出并实施“双核”引领、“四轮”驱动、“五方”聚能“245+”工作法，不断融合各方力量，丰富服务内容，拓宽服务环节，扎实开展退役军人就业创业促进工作，近两年多来累计扶持帮助4000余人就业，扶持400余人创业。

“双核”引领

让退役军人真正想干事、能干事

“我们坚持抓思想教育扶立业之志，技能培训赋立业之能，突出思想、技能‘双核’，持续引导退役军人端正就业观念，提升就业创业能力，不断为就业创业引擎‘添油’助力，让退役军人真正想干事、能干事。”市退役军人事务局负责人表示。

思想是行动的先导。退役军人培训第一课均设“思想政治课”，引导退役军人赓续军人“品质”，退役不褪色。用好胶东丰富红色资源，两年来组织3000余人次参观红色纪念场馆，激发奋斗“血性”，坚定立业信念。邀请专业人员开展经济形势专题培训，组织800余人次到城市规划馆、进企业现场参观，帮助退役军人切身感受烟台经济建设发展变化，找准个人定位。组织退役军人就业创业先进典型见面会90余场，邀请典型与新退役人员面对面交流，增强新退役人员就业创业底气。

技能是立业之本。优选贴近发展前沿、退役军人感兴趣的专业组织培训，将就业率作为技能培训专业遴选硬性指标，培训结束由培训机构负责推荐就业。灵活运用网上培训模式，合理确定线下集中培训时间，有效解决退役军人难集中、部分专业开班难等困难，培训方式得到退役军人欢迎。探索开展“订单式”“定岗式”培训，实现“培训+就业”无缝对接。积极筹建山东省退役军人培训教育学院，集合政府部门、院校、企业、社会组织力量，打造“政校企”教育培训烟台模式，精准化、专业化、高端化引领退役军人教育培训，提升退役军人就业创业能力。

“四轮”驱动

常态化开展退役军人就业创业

建体系、搞活动、用政策、搭平台，烟台市退役军人事务系统“四轮”驱动全方位、常态化开展退役军人就业创业工作，推动退役军人就业创业工作不断迈上新台阶。

退役军人创业就业涉及多部门多环节，建立完善的体系机制是关键。工作中，不断优化就业创业工作流程，建立政府主导、多方参与、定期总结、及时推动体系机制，积极引导各方力量参与退役军人就业创业工作，形成烟台市上下齐参与的良好氛围。每年组织召开烟台市退役军人就业创业工作推进会，先进区市介绍工作经验，及时总结宣传就业创业先进典型，通过组织现场参观等方式扩大典型影响面，带动烟台市工作整体提升。

加强活动牵引，提升就业创业效果。高标准组织退役军人专场招聘会、常态化举办创业创新大赛等，为退役军人就业搭建桥梁，为创业提供舞台。去年烟台市累计组织招聘会36场，市本级参加企业400家，提供岗位数5400余个，2000多人达成就业意向。45家企业参加市退役军人创业创新大赛，得到专家信息、金融机构融资支持，1家企业在全国大赛取得名次。

在山东工商学院成立退役军人就业创业服务站，在校退役军人能够在此获得精准就业信息。退役军人就业创业离不开政策扶持和良好环境，烟台市从制度层面明确扶持措施、落实渠道等，拓宽退役军人受益面。烟台市9个区市建成15个退役军人创业孵化园，105家军创企业入驻享受各项扶持。

数据赋能，提供精准就业创业帮扶。退役军人事务部门建立退役军人就业优先岗位目录、退役军人培训优先专业目录等，建立招聘信息常态化推送制度。目前，数据库内包含招聘企业200余家，招聘岗位4000余个，创业企业300余家，培训机构14家。

“五方”聚能

多角度提升退役军人就业创业成效

坚持政府主导，引导区域内政府和社会就业创业平台、知名企业、教育培训机构、大量吸纳高层次退役军人就业单位、军创企业联盟等五方力量，积极参与退役军人就业创业，持续壮大退役军人就业创业工作力量。

依托业达小微企业孵化园区、1861文化创意产业园等，建立退役军人就业创业孵化园区，为28家入驻军创企业护航。与南山集团、杰瑞石油、万科物业（烟台）等11家企业签订退役军人就业合作协议，企业每年拿出近500个岗位招聘退役军人……用好市县两级人才市场、线上招聘平台等，定期组织专场招聘会，发布招聘信息，组织活动20余次，提供岗位5000余个。

围绕优化营商环境，大力简化退役军人职业技能承训机构申报流程，2020年10月确定市级培训机构14家，涵盖计算机编程、室内装饰设计等培训专业68个，培训人员200余人。积极走访驻烟高校、高新技术企业，推荐高层次退役军人就业。其中，烟台理工学院一次性招用15名副教授级以上自主择业军转干部。13家退役军人创办企业联合发起退役军人就业创业促进会，发挥非营利性社会组织作用，共享企业资源推动军创企业发展。

促进退役军人创业就业，各区市共发力。目前，莱山、烟台开发区等区市利用周边高校资源丰富、各类企业聚集，可获得智力支持多、可吸纳就业岗位多等优势，与高校、企业建立全方位联系，畅通培训、就业渠道。其他区市主动融入当地特色农产品种植、海产品养殖等产业发展布局，在线上销售、物流运输等配套服务领域找准先机，帮助退役军人拓宽就业渠道，找准创业良机，实现创富增收。

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