烟台市优化营商环境条例(部分)

推行不动产转移登记与供水、供电、供气、供热等用户信息变更联动办理 ◎自然资源和规划部门应当会同有关部门和单位,推行不动产转移登记与供水、供电、供气、供热等用户信息变更联动办理。供水、供电、供气、供热等公用企业应当同步办理。

◎海关、海事、边检等单位应当依法精简进出口环节审批事项和单证,优化口岸业务办理流程,促进跨境贸易便利化。

◎市、区(市)人民政府应当完善公共资源交易制度,有关部门应当按照职责分工加强监管。对列入公共资源交易目录清单的项目,应当全部进入公共资源交易平台进行交易,全面公开政策、规则、程序、结果、监管、信用等信息,禁止串通投标、规避招标等行为,保障市场主体平等参与交易活动。

◎鼓励金融机构优化信贷审批流程,提高贷款审批效率。加强政府、金融机构和企业融资协同合作,发挥应急纾困(转贷)基金、政府性融资担保机构的作用,畅通市场主体融资渠道。

◎银行与不动产登记机构应当为市场主体办理不动产抵押担保业务提供便利。

支持市场主体引进国内外高层次人才,外籍人士工作许可证7个工作日内一次办结

支持市场主体引进国内外高层次人才。市、区(市)人民政府有关部门对引进符合条件的国内外人才在医疗、社会保险、住房、配偶就业、子女入学等方面提供帮助,为国外人才停留居留、往返签证、出入境通关提供便利,外籍人士工作许可证7个工作日内一次办结。

市场监管部门应当会同有关部门建立健全知识产权公共服务体系,促进知识产权成果高效配置、转化应用。健全知识产权举报投诉与维权援助快速办理机制,建立案件处理的快速通道,加强跨区(市)、跨部门协同执法,依法保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益。

根据不同领域特点、风险等级和信用水平,对市场主体采取分类监管措施,对信用较好、风险较低的市场主体,可以合理降低抽查比例和频次；对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次。针对同一检查对象的多个检查事项,应当尽可能合并或者纳入跨部门联合抽查范围。

应当加强政务诚信建设,全面依法履行依法签订的各类合同和作出的政策承诺

●市、区(市)人民政府有关部门应当加强政务监管信息数据共享应用,及时归集、更新、维护信息,并对提供信息的真实性、准确性负责。

错误、遗漏、超期公示行政许可和行政处罚信息、错误认定失信联合惩戒对象名单、错误采取失信联合惩戒措施损害市场主体合法权益的,有关单位应当及时更正或者撤销,并采取措施消除不良影响。

●市、区(市)人民政府应当建立健全跨部门、跨领域、跨区(市)的守信联合激励机制,加强对守信行为的褒扬和激励。对信用状况良好的市场主体,在行政管理和公共服务中,给予容缺受理、程序简化等便利措施。

●各级人民政府及其有关部门应当加强政务诚信建设,全面依法履行在招商引资、与社会资本合作等活动中与市场主体依法签订的各类合同和作出的政策承诺。

●市、区(市)人民政府及其有关部门,应当加强政务服务窗口服务力量配置和窗口工作人员业务培训,综合运用评估、检查、问责等手段,提高服务质量和效能。

●市、区(市)人民政府应当建立畅通有效的政企沟通机制,及时听取市场主体的反映和诉求,了解市场主体生产经营中遇到的困难和问题,并依法帮助其解决。

●市场主体违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。

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