理性自觉地走特色化发展之路

党代会报告提出，要“在建设北部沿海城市群和南部交通干线城市带大框架下，推动县域中心城市理性自觉地走差异化、特色化发展路子，充分依托区位交通、资源禀赋、文化传统等条件，完善城市功能、做大优势产业、塑造城市个性，提升承载能力和辐射能力”。就此，YMG记者昨日对开发区、福山区、蓬莱市、栖霞市、昆嵛山保护区的“一把手”进行了专访。

开发区工委书记、管委主任王曰义代表———

大力构建现代产业体系

“党代会报告中，市委、市政府对开发区的定位和要求作了明确部署。开发区作为全市大企业、大项目的集聚高地，应当也必须在烟台率先基本实现现代化的进程中贡献更大力量。”开发区工委书记、管委主任王曰义昨天在接受记者采访时表示，未来五年，开发区将做高做强制造业、做亮做优服务业，打造经济结构清晰合理、产业结构高端强劲、城市个性鲜明朝气的创新型、现代化、靓丽文明的滨海新区。

采访中，王曰义详细介绍了未来开发区令人振奋的发展愿景。“开发区要坚持在发展中调整，在调整中转变，做高做强制造业、做亮做优服务业，努力构建成熟稳固可持续的现代产业体系。”王曰义说，当前和今后一个时期，要围绕做高做强制造业“3115”战略集中用力、加大投入。东岳汽车三期将在今年6月份投产，开发区要抓住整车扩张的有利契机，依托新的汽车工业园，力争再引进一批核心配套项目，继续巩固和放大产业优势。富士康消费电子产业，要全力推动企业加快产品结构调整、持续增资扩建，保证企业长期稳定发展。

开发区独具优势的化工新材料产业，也将有所突破。据王曰义介绍，开发区将把万华工业园作为今年的一号工程加快推进，园区MDI 和环氧丙烷两大项目全面开工建设，同步抓好上下游关联配套项目的引进建设，进一步壮大产业规模。对张裕工业园、鹏晖铜业、齐合天地等一批事关未来发展的重点项目以及续建、在建项目，将继续加大包帮和推进力度；年内，制造业完成总投资240亿元，培植产值过10亿元企业25户，利税过亿元企业25户。

“构建现代产业体系，服务业必须做亮做优。”王曰义说，下一步，开发区将充分借助良好的工业基础和双港优势，优先发展生产性服务业，快速提升消费性服务业，着力突破高端服务业，力争“十二五”期间服务业占比每年提高2—3个百分点。今年，开发区将加快启迪科技园建设，并抓紧开展招商运营工作。进一步加大金融投资机构引进力度，加快建立创新、风投、股权投资新平台。同时坚持滨海景区、磁山地质公园、鼎丰生态园以及黄金河湿地公园、柳林河河滨公园一体化规划、招商和建设，力求在休闲旅游方面有较大突破。国际酒店巨头希尔顿酒店将在今年正式落户开发区，推动传统服务业提档升级。

YMG记者高伟摄影郑桂江

福山区委书记姜中二代表———

内夹河崛起南部“水上新城”

“党代会报告中提出的建设福山南部水上新城和办好特色化高科技园区的部署要求，为福山未来发展指明了前进方向、提供了难得机遇、创造了有利条件。”福山区委书记姜中二昨天接受记者采访时说，今后，福山区将在扩大开放中推进产业结构优化升级，在全面融合中提升城市功能和城市形象，在经济发展中更加关注和改善民生，努力为全市发展做出更大贡献。

姜中二表示，下一步，福山将牢牢把握发展实体经济这一基准点，着眼于构筑现代产业体系，建立先进制造业、现代服务业和特色农业整体推进的产业发展新格局。首先是做优做强工业经济，建设先进制造业先导区。他说，经过多年积累，福山建立起比较完备的零部件生产体系，具备了发展整车整机的产业基础。要力争再引进一批高精尖的装备制造项目，努力打造先进装备制造业聚集区。同时加快创意产业园、金尚新能源等17个在建大项目的建设进度，促进新兴产业向规模化和集群化发展。要把拓展园区空间作为壮大工业经济的首要条件，加快推进临港工业区、西拓区西扩南延、南部高端产业园和张裕葡萄酒庄园“四大园区工程”，确保成熟一个园区、落户一批项目、带动一方发展。

姜中二说，福山将加快发展消费性服务业，在中心城区和沿内夹河流域，重点发展商贸餐饮和休闲旅游业，培育消费活跃的成熟商业圈。全区倾力抓好总投资500亿元的“银河明珠”工程，加快推进夹河岛综合开发、双龙潭保护性开发等标志性服务业项目，打造山青水秀、桥美岸绿、夜景靓丽，集商住餐饮、观光旅游于一体的特色产业带和生态景观带。同时壮大发展生产性服务业，沿中古路和烟青路，重点发展现代物流业，打造辐射胶东、面向环渤海的现代物流基地。到2016年，全区现代物流企业超过20家，专业物流中心3个以上。

对于备受关注的福山南部水上新城，姜中二表示，将坚决贯彻报告中提出的加快建设福山南部水上新城的战略部署，充分利用门楼水库和内夹河丰富的水系资源，重点实施一批具有示范带动作用的标志性项目，努力把南部新城建设成新兴产业聚集区、高端品质生活区和文化休闲旅游区。YMG记者高伟通讯员洪超摄影桂江

蓬莱市委书记张代令代表———

建设七大特色经济园区

“未来五年，蓬莱将建设七大特色经济园区，打造成为蓝色经济发展的先行区和示范区。”昨日，围绕市第十二次党代会报告提到的“加快蓬莱西海岸文化新区建设”的要求，蓬莱市委书记张代令提出，五年内，蓬莱将建设七大特色经济园区，并打造成为蓝色经济发展的先行区和示范区，成为实现经济腾飞的增长极。

采访中，张代令表示，到2016年，蓬莱市地区生产总值达到800亿元、地方财政收入达到50亿元，在“全省县域30强”的位次实现前移。未来五年，蓬莱市将分三个层面建设七大特色经济园区。同时，争取建成两个“国家队”：旅游度假区，突出“神仙文化、滨海休闲、美酒体验”三大特色，着力打造承载现代服务业发展的核心板块，争取率先成为国家级旅游度假区；经济开发区将重点发展高新技术、新医药、新材料和以海工制造、汽车及零部件为主的先进制造业，争取早日晋升为国家级开发区。

在省级园区建设方面，张代令说，西城临港工业区将立足省船舶工业聚集区的优势，大力发展造船重工、港口物流、新材料等产业，全力争创省级船舶工业园区。已获批的农业高新技术产业示范区，将以42平方公里核心区域为主体，加快建设酿酒葡萄苗木种质资源园、葡萄与葡萄酒产业园、生物工程产业园、高档有机果蔬生产加工园、葡萄酒文化鉴赏及生态旅游带、信息物流及科技创新服务中心。艾山省级自然保护区，将以生态休闲为主题，从2012年开始启动开发建设，争取五年内大见成效。

同时，蓬莱将全力打造两个“地方队”。张代令告诉记者，西海岸文化新区将着力建设文化创意、高校科研、岛屿休闲、高端商务、市民文化五大功能区，使其成为承载蓝色经济的新空间、文化产业的新海岸和世界一流的城市新组团。潮水空港经济区，依托机场建设，重点发展现代物流、高端制造、航空服务等产业，努力打造面向辽东半岛和山东半岛的空港产业聚集区。“五年内，把这七大特色经济园区建设成为蓝色经济发展的先行区和示范区，成为实现经济腾飞的增长极。”张代令说。

YMG记者高少帅通讯员张绍贤高林摄影唐克

栖霞市委书记李宁代表———

做大做强生态经济

“走符合栖霞特点的特色发展路子，力争把最具竞争优势的产业做大，把最具竞争优势的区域做强。”昨日，栖霞市委书记李宁接受采访时表示，栖霞将根据报告精神，自觉走差异化、特色化发展路子，加速向中等城市跨越。

苹果是栖霞独一无二的城市名片，也是栖霞最大的富民产业，李宁说：“苹果产业的发展，任何时候、任何情况下都动摇不得。”下阶段，栖霞苹果将着力提升品质、做强品牌，确保始终保持产业的领先优势和品牌的竞争力。“在市场拓展上，今后将围绕农超对接下功夫，让栖霞苹果打进具有知名度的超市，更多地占领国内高端市场。”

作为胶东屋脊，风电及风电装备业一直是栖霞特色，据初步统计，全市具备装机条件的风场装机容量可达87万千瓦，目前已开工建设的四大风电场装机容量达21万千瓦。“下阶段，将加快推进风场建设及风光互补发电，同时抓住胶东半岛大力发展风电的机遇，加快膨胀发展风电装备业，力争通过几年的努力把烟台市建成重要的风电及风电装备产业基地。”

“目前，栖霞的旅游产品越来越多，人文景点、自然景观成为旅游业追踪的热点，特别是去年长春湖省级旅游度假区的批复和设立以及环湖路的开通更增添了竞争的砝码。下步，我们还将倾力打造20公里的休闲旅游度假胜地，引进大企名商开发高端旅游项目，提升老景区发展层次，将资源优势转化为经济优势。”李宁说，对原有旅游项目的管理要全面提升，积极参与旅游等级的评定活动，促进旅游景点的上档升级；拓展旅游服务业发展领域，尽快发挥旅游拉动三产服务业的引领作用。充分发挥桃村镇交通枢纽的优势，做大做强现代物流交易中心，争取在商贸流通上有大的突破；利用烟台打造国际葡萄酒城的品牌优势，加速推进葡萄庄园城的建设，使其尽快成为一个胶东半岛的高端服务区。

“栖霞正在大刀阔斧发展生态工业，随着中桥、臧家庄、松山ABC 三区基础设施的日趋完备，承载大项目的条件已经具备，特别是中古线的开通和潮水机场的建设，栖霞的区位优势将更加明显。”下步，将着力打造20公里生态工业经济长廊，积极承接烟台开发区的辐射拉动，集中发展汽车船舶零部件、精细化工和环保设备、节能照明特色产业集群，在做小产品、做大企业上争取有大的进展。YMG记者林媛通讯员新忠王强摄影唐克

昆嵛山保护区工委书记姜占太代表———

200亿元保护城市“绿肺”

“生态是昆嵛山最大的优势，我们可做的文章就是在保护的基础上实现生态崛起。”昆嵛山保护区工委书记姜占太开门见山地向记者道出昆嵛山未来的发展方向。“十二五”期间，昆嵛山保护区将启动5个小镇、7个生态旅游区，规划建设17个村落社区，总招商投资预计达到200亿元。

姜占太说，昆嵛山保护区作为山东省唯一的森林生态类型的国家级自然保护区，每年在涵养水源、吸收二氧化碳、释放氧气等方面创造的生态服务价值达10亿元人民币，是原汁原味的“世外桃源、人间仙境”。简单的保护并不难，但要打造历史与现代交融的“人间仙境”，打造适应高端休闲养生度假要求的“人间仙境”，还需要付出艰巨的努力。

2011年12月，《昆嵛山国家级自然保护区概念性总体规划》正式出台。根据规划，保护区将全力打造“全球性生态旅游与高端休闲养生目的地”。将以“严格保护、生态崛起”为总要求，实施生态构建、智能增长、产业支撑、可持续发展“四大策略”，精心打造人与自然和谐相处，文化与生态珠联璧合的“人间仙境”，着力实现“一心、三带、五镇、七个功能区、十七个居民群落”的“战略布局”。

姜占太说，“一心”就是以“核心区、缓冲区”为中心，实行最严格的原汁原味原生态保护，让得天独厚、物华天宝的自然景观不受破坏，使气韵生动、源于天成的自然遗产永世传承。“三带”就是对“实验区”和外围行政区域，重点建设北部养生休闲度假旅游产业带、西部葡萄酒庄休闲产业谷、南部体验式生态农业产业带“3大生态产业板块”。“五镇”就是在不影响保护的前提下，低高度、低密度、有特色地建设5个魅力风情小镇。“七个功能区”就是建设花卉山谷生态旅游区、葡萄酒生态旅游区等7个魅力四射的生态功能区。大力发展与保护区发展方向一致的生态旅游产业。“十七个居民群落”就是规划建设17个村落社区，建设一批传承历史文化的民俗村、主题养生健康村、独具特色的酒店度假村和休闲养生森林度假村，满足久居大都市的人们对淡泊心境、清新环境和回归大自然的渴求。YMG记者李泉江

通讯员于晓东摄影郑桂江

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