烟台市各级在领导班子换届中始终坚持正确用人导向，大力优化领导班子结构———, 筑牢转型跨越之基, YMG记者　李仁

选什么样的人、不选什么样的人，是换届工作的关键，关乎人心向背，影响社会风气，关系事业发展。

换届中，市委按照科学发展观的要求，牢牢把握正确的用人导向，大力选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，使选拔出来的干部组织放心、党员信任、群众满意。

通过换届，县乡两级班子结构进一步优化：新一届乡镇党政领导班子成员中，有乡镇工作经验的853人，占94.8%；新一届县市区党政正职全部具有大学以上学历，其中全日制大学以上17人，占71%，比换届前提高17%；县市区党政班子成员平均年龄42.5岁，比换届前降低2.2岁……

时下，走马港城大地，记者听到不少干部反映，“通过换届，县乡两级新班子焕发了活力、新目标凝聚了民心、新形象赢得了口碑、新作为推动了发展。”

德才兼备，以德为先；科学发展，注重实绩———

公道换届，换出新活力

选人秉公，人和政通；选人不公，八面来风。换届中，烟台市坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确的用人导向。

“把干部的德放在首要位置，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。”市委组织部相关负责人说，对干部德的考察贯穿考察工作始终，在个人总结时，考察对象要进行“述德”；民主评议时，要求专门反映评议对象德的表现情况；民意调查时，突出了对道德品行的评价。针对考德容易出现的“问题看不准、差别分不出”等情况，采取正向测评和反向测评相结合的办法，全方位、多渠道考察干部的德。

在莱州，对干部德的考察采取“正反测评、量化计分”的方式，考评得分在班子中排序后三分之一的干部不列为提拔重用人选考察对象，综合得分低于85分的干部不列为换届提名人选。

所谓正反测评，正向测评细化为理想信念、政治纪律、宗旨观念、大局意识、工作作风、个人品行6个方面的指标，反向测评主要针对干部队伍带有倾向性、群众反映强烈的突出问题，列出“精神状态差”、“行为不检点”、“自律意识淡薄”等18种负面现象，力求把德的概念化要求变成参评人可以直接感知和评价的具体内容。

与此同时，烟台市换届中坚持科学发展、注重实绩。突出对干部科学发展实绩和改善民生实绩的考核，大力选拔贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式有思路、有能力、有实绩的优秀干部。

“让想干事者有希望，让能干事者有舞台，让干成事者有机会，让不干事者有危机，最大限度地调动和激活干部的积极性。”按照这样的思路，烟台市充分运用统计、政法、国土、考核办等部门的考核评价意见，搞好对干部实绩分析，凡在重大事故中受到处理、属一票否决的，不列为提名人选。把实绩分析结果与干部落实“三问两承诺”情况、每半年实绩登记情况比对分析，考准考实干部实绩。首次实行了考察对象实绩公示制度，采取张贴形式，将考察对象近3年来的工作实绩在所在单位进行公示。深入了解干部廉洁自律情况，考察前，纪检机关对换届涉及人选进行廉洁自律情况预把关；考察对象明确后，提供廉政情况材料，重点了解人选在选人用人、资金使用、工程建设、资源开发等方面的情况。

换届结束后，蓬莱市组织新任职的124名干部面向党徽和国旗庄严宣誓，（下转第三版）

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