仙境干部的乡下“情结”, ———蓬莱干部进基层创建“美丽乡村”的调查与思考

通讯员张绍贤YMG记者刘新国

走进蓬莱东南部的大辛店镇木兰沟村，恍如时空穿梭，有种令人刮目相看的感觉。

村口那个垃圾沟，变成了一个溪水潺潺的小池塘———“兰溪”，亭台柳姿相映水中。再往里走，过去“垃圾围村”的现象消失了，取而代之的是房前屋后的果树把村子掩映得葱郁悠然，白墙灰瓦的传统胶东民居随处可见……

“村里60多年没清理的垃圾清理了，全村正在谋划乡村旅游，这些变化，都是驻村干部带来的！”村民宁秀杰告诉记者，“老百姓看到了变化，尝到了甜头，都行动起来了，家家户户都在想着法子搞‘农家乐\’。”

此言不虚。昔日偏远僻静的木兰沟村，如今热闹异常，拉菲、登龙红、纳帕溪谷等知名葡萄酒庄遍布村子周围，一批批外地游客来此观酒堡、品美酒、吃农家饭，过足了乡村旅游的瘾。

在蓬莱，不只是木兰沟村。该市今年相继启动了“情系万家进基层”活动和“美丽乡村”创建活动，万名干部进基层，驻村联户解难题，同时筛选确定首批24个“美丽乡村”创建示范村，斥资2亿元重点打造，并安排1000万元专项资金用于奖励补助。

1.1万名机关干部沉到全市577个行政村，2亿元重点打造24个示范村……我们从中看到的是仙境干部浓浓的乡下“情结”。

从解决公共性问题中找抓手

题记：新时期新农村建设要有主抓手。抓手在哪里？就是干部要下沉到农村，“身入”农村，更要“心入”农村，和老百姓“认亲戚、交朋友”，办实事、解难题，解决农村长期存在的公共性问题，改善村容村貌，增加集体收入，以此来强化党在农村基层的执政力和影响力。

蓬莱是中国优秀旅游城市，与城区建设的日新月异相比，农村的发展步子则显得有些慢了。

这并不是说蓬莱不重视新农村建设。来自该市新农办的数据显示，四年来先后投入4.2亿元用于“三农”建设，但平均到全市577个行政村的基础设施建设上，则显得有些捉襟见肘。

送钱、送物、送慰问，通水、修路、绿化等活动的开展，虽然让新农村建设容易见成效，但每个村具体情况不同，一些农村亟需解决的公共性问题一直存在，类似的帮扶没有给该市农村带来根本性转变。

“当前一些农村集体经济弱化，导致没有能力进行公共事业建设，这是蓬莱新农村建设面临的困境，也是农村工作的一个努力方向和抓手。”蓬莱市委主要领导表示。为此，该市组织1.1万名机关干部进基层，驻村联户，从基础性工作抓起，从解决一些公共性问题着手，为群众办看得见、摸得着的实事、好事。

按照“市级领导全面带头、机关干部全面参与、村庄帮扶全面覆盖、承诺事项全面落实、干群关系全面深化、基层发展全面推进”的总体目标，蓬莱市要求24名市级领导带头到包帮村蹲点，每次不少于7天，与群众同吃同住同劳动，面对面解难题、谋发展。全市140个部门单位本着“党群部门包难村、经济部门包穷村、农科部门包专业村”原则，实施对口帮扶。全市万名机关干部每人结对帮扶一户群众。同时，该市还从市镇两级选派123名中层干部或后备干部，到相对薄弱的村担任“第一书记”，全程参与村庄建设。目前，蓬莱577个行政村实现驻村干部和包帮部门全覆盖。

干部进基层拉近了干群关系。5月13日母亲节这天，蓬莱市山上宋家村比过年都热闹，市委组织部和交通局的50多名机关干部带着自编自演的节目，和村民一起登台表演，歌声、掌声、欢笑声此起彼伏。（下转第二版）

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