各县市将全面建立政府法律顾问制度, 或组建“法律顾问团”或律师“坐班服务”，各县市法律顾问制度各具特色

采访中记者了解，截止到今年年底之前，烟台市各县市区将全面建立政府法律顾问制度。“烟台市的政府法律顾问起步早，早在七八年之前政府就曾聘任过法律顾问，如今是正式作为一项制度建立，今后也将日趋完善。”市法制办复议应诉科刘立志科长进一步解释说，目前，芝罘区、开发区等9个县市区已正式建立政府法律顾问制度，另外还有4个县市区已着手开始，前期工作已经基本完成。

YMG记者宋晓娜

牟平区：组建政府“法律顾问团”组团“出击”

“烟台市各县市区法律顾问制度有一定的差异和特色。”刘科长介绍，牟平区在2009年开始探索推行政府法律顾问团制度，在全市选聘6名法律顾问，组建起政府“法律顾问团”，6名法律顾问中，既有来自知名高校的法学权威专家，又有执业经验丰富的本土知名律师，从事领域涵盖行政法、民商法、经济法、刑诉法等诸多方面，实现了由各部门“单兵作战”到区政府“组团出击”的转变。统计显示，政府法律顾问团成立以来，共化解行政诉讼案件60多起，参与重大事项决策20多项，审查重点项目合同300多份，提供法律咨询服务近千次。在1.3万亩、涉及310户养殖户的烟台东部海洋经济新区金山湾海域收回工作中，法律顾问团全程参与各类论证会、政策解释会，按照相关法律法规科学制定收回方案，在烟台市率先以听证会形式制订了符合牟平实际的补偿标准，确保了整个海域收回工作程序步骤有理有据、合法有序，成为烟台市海域使用权大规模依法收回的典范。

开发区：4名律师提供“坐班服务”

2013年6月，开发区大力探索建立法律顾问制度，9月法律顾问室挂牌，聘请了4家律师事务所，由其各指派一名律师开始在管委坐班服务。一年多来，累计审查把关192份政府合同，总金额300亿元；对全区36项疑难复杂问题进行论证，提出法律意见；参与处理7起历史遗留诉讼案件，涉及金额5.4亿元；先后对15项规范性文件进行了合法性审查。今年9月18日，开发区法律顾问室与山东文康、山东齐鲁、烟台三和德通、烟台华宇通4家律师事务所续签了为期一年的聘用合同。

芝罘区：政府“招标”11家定点法律服务律所

芝罘区于2006年成立了政府法律顾问团，8年来已形成较完善工作体系，自成立以来，共办理各类法律事务2000余件次，主要在服务领导决策、参与经济建设、代理复议诉讼案件、处置突发事件等方面发挥作用。今年，根据党的十八届三中全会关于“普遍建立法律顾问制度”的精神，芝罘区对法律顾问团的运行模式进行了规范，通过政府采购方式，招标确定了11家定点法律服务律所，根据要求，从中标律师事务所推荐的律师人选中，选定区政府法律顾问并发放聘书。与此同时，今年，芝罘区还实行了聘用坐班律师制度。

蓬莱：专家学者和律师组成“法律顾问团”

今年年初，法律顾问团工作列入蓬莱市2014年市委、市政府重点工作。今年8月7日，印发《关于公布蓬莱市法律顾问团成员名单及其工作规则的通知》，8月10日，市委、市政府举行了蓬莱市法律顾问聘任仪式，蓬莱市法律顾问团由6名专家学者和律师组成，包括中国人民大学陈卫东教授和杨建顺教授、中国政法大学赵旭东教授、北京市荣德律师事务所董刚律师等。

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