不做“二传手”当好“店小二” 蓬莱转换角色助企业二次创业

本报讯（通讯员耿义忠高林韩乃栋衣丽YMG记者郭超）企业自主研发的产品摘得中国专利优秀奖，成功入选国家“创新人才推进计划”，新厂区所有车间满负荷运转……位于蓬莱市化工新材料产业聚集区的嘉信染料发展的步伐再次加快，更让董事长张善生感到欣慰的是企业资金周转问题如愿解决。“政府开辟‘绿色通道\’帮助完成不动产手续办理，质押贷款让我们闯过难关。”目前，企业投资3.3亿元的35000吨新型染料/染料中间体转型升级项目，被列入该市2018年重点推进项目，投资1.1亿元的危废品环保化处置项目同步推进，企业驶入发展快车道。

针对企业发展中的融资难题，蓬莱市充分发挥财政引导、信贷支撑、资本市场的作用，通过企业挂牌上市、增加信贷基金、扩增助保贷款等多种渠道，解企业燃眉之急。去年，帮助21家企业完成规范化公司制改制，为企业办理信贷周转金260多笔，累计周转额22亿元，新增2家区域挂牌企业，全年新增信贷投放29亿元，存贷比达75.7%。

不限于融资领域，蓬莱市针对企业整体规模不大、效益不高、创新不足等问题，在资金、技术、人才、营商环境等方面，用真金白银和贴心的服务，助力企业转型升级，让企业纷纷开启“二次创业”之旅。“更加重视企业发展、尊重企业家价值、竭尽全力为企业服务，是构建‘亲\’‘清\’新型政商关系的基础，也是政府义不容辞的责任。”蓬莱市长杨升岩表示。

让干部多跑腿、企业少跑路，是当好企业“店小二”的基本要义。蓬莱市纵深推进“干部联企”活动，服务企业从101家扩展至139家，联企服务员每月至少1次到企业“嘘寒问暖”，“联企服务员”首接、联企部门协调、市级领导研究、市委市政府统筹的诉求解决机制，让困扰企业的难题无处遁形。去年累计为企业解决诉求430个，涉及土地房产、资金需求、产学研合作等各个方面，帮助64家企业办理不动产证，总面积113万平方米。

服务企业发展，没有最好，只有更好。今年，蓬莱市将继续深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、同步推送”“容缺审批、并联办理”“超前介入、预审预研”的审批流程，最大限度实现企业办事“最多跑一次”甚至“零跑腿”，打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效能最高”的“三最”城市。“正在筹建的企业公共服务大厅和服务网络平台，集技术创新、融资担保、法律维权、财税服务等专业服务机构于一体，将推动联企服务由分散式向组团式、专业化转变。”蓬莱市联企办负责人介绍。

促进企业做优做强，让老树发新枝。在今年蓬莱市确定的33个重点建设项目中，大金重工、民和食品、蓬翔汽车、海存数控等扩建或技改项目，为企业“二次创业”项目，占总数量的近三成。其中，去年纳税首次破亿元的诺康药业，今年计划投资1.3亿元对原综合制剂车间进行技术改造，新增片剂、硬胶囊剂、颗粒剂等3条生产线。近几年，诺康持续研发拥有核心竞争力的新产品，逐渐形成由巴曲亭等60个产品组成的4个高科技产品集群，纳税额跃居全市前列，成为蓬莱生物医药产业名副其实的龙头。“正在研发的新项目聚苯乙烯磺酸镧，累计获得专项及配套扶持资金320万元，让科研成果迅速转化为产品投放市场赢得先机。”企业负责人说。

做大做强做优骨干龙头企业，蓬莱市启动实施工业企业“双十工程”，加大“一企一策”个性化扶持力度，努力培育一批行业领先的强企方阵。引导企业加快技术改造和设备更新，支持中粮长城创建国家技术创新中心，抓好蔚阳余热发电等16个技改项目；鼓励企业加大研发投入，深化高校院所合作，引进嫁接高新技术成果，年内新认定高新技术企业10家；创新金融产品和服务，扩大“助保贷”业务受益面，力争3家企业在“新三板”挂牌，20家企业完成改制任务，年内信贷周转额达到40亿元以上。

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