栖霞打造综合行政执法新体制

本报讯（通讯员王强丁文玉范鲁全YMG记者徐睿）“以前的脏乱差没有了，城乡面貌可真是旧貌换新颜啊”。如今，家住栖霞市电业局安泰小区的黄大爷，逢人便夸城市环境的新变化。黄大爷眼中的新变化，源于栖霞市进行的综合行政执法体制改革。据悉，自去年以来，该市积极探索跨部门跨领域和专业领域综合行政执法同步推进的综合行政执法体制改革，有效解决了多头、重复、分散执法问题。改革后，全市执法队伍由13支压减为1支综合行政执法队伍、7支专业执法队伍，权责统一、权威高效的行政执法体制逐步建立。

栖霞市因地制宜、量身打造综合行政执法新体制，组建栖霞市综合行政执法局，整合优化部门内执法职能，将国土资源、环境保护等7个领域行政执法职能集中归并到一支执法队伍，实现“一个部门一支队伍管执法”。下设综合行政执法大队，内设5个直属中队和16个派驻镇街区执法中队（分局）。印发《关于公布栖霞市综合行政执法权限事项的通知》，组织住建、农业、水务、文广新、旅游、畜牧、水产等7个职能部门与综合行政执法局签订执法授权委托书，划转行政处罚、行政强制事项共588项。

改革后执法队伍实现了执法标识、执法服装、执法文书、车辆装备、人员培训、管理制度、指挥调度“七统一”，实行准军事管理，注重疏堵结合、温情执法，仪容仪表、执法作风、执法规范等明显改善，执法队伍形象显著提升。改革后，城市管理、城乡规划等9个领域相关执法事项集中行使，通过“一支队伍管全部”，多头管、管不好的顽疾得到有效解决。

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