提升群众安全感　打造和谐美好金岭

□李建杜晓妮

安全工作好不好，看看群众知多少。２０１２年１２月，招远市金岭镇通过了“省级安全社区”评定，近两年，金岭镇辖区内的各类事故伤害发生率总体持续下降，辖区安全系数稳步提升。对比２０１３年和２０１４年，金岭镇安全社区知晓率由８５．３％上升到９５．４％，满意率由８１．５％上升到９１．２％，在２０１４年年底群众满意度测评中，群众满意度达到９３．１６％。

金岭镇位于招远市区西部１０公里处，共有６１个行政村，辖区面积１１５．４平方公里，人口４．００３５万人。面对高强度的安全管理工作，自２００９年３月安全社区创建工作启动以来，金岭镇广泛整合社会资源，确立了“两提一保”即“有效提高居民安全意识，全面提高辖区安全水平，保障居民生活环境的安全和健康”的总体工作目标，积极推进全镇安全社区工作的开展。

２００９年７月，金岭镇召开了全镇安全社区创建启动大会，全面启动安全社区创建工作。成立了以镇党委书记为主任，镇长、副书记、纪委书记为副主任的领导班子。确立了工作目标后，长效的工作制度必不可少。为此，金岭镇建立了风险辨识与伤害调查工作机制，以卫生院接诊记录及派出所、交警六中队等职能部门工作记录为主，座谈会及安全隐患排查为辅的形式，统计分析事故与伤害，从而有针对性地制定并实施各项干预措施。

在资金上，镇政府３年来累计投入资金９１９２．９２万元，用于安全社区创建工作，治安防控中心、便民服务大厅、公园、樱花栈道等一系列民生工程，相继完工并投入使用，全镇的便民安全设施得到了进一步完善。

为了在全镇营造“人人享受安全，人人享受健康”的和谐氛围，金岭镇一方面通过组织相关人员外出参观学习全国安全社区成熟经验、邀请专家指导、内部沟通交流等形式，广泛积累成功经验，坚实理论基础；另一方面，通过发放明白纸、安全社区宣教室、农民秧歌队等多种群众喜闻乐见的形式，扩大群众的知晓率和参与度。

不仅如此，金岭镇还请来专家进行会诊，查找全镇安全隐患。自２００９年７月份以来，安促会多次深入企业、学校、派出所等场所收集数据，对社区安全情况进行全面诊断分析，根据分析结果，确定了涉及道路交通、社会治安、学校与儿童、居家安全等方面的６大安全促进项目。

道路交通安全组由交警六中队等部门组成。主要开展了樱花栈道促进项目，村路“三化”促进项目，交通安全设施促进项目，在文三线和招辛线两侧道路、交叉路口安装太阳能爆闪灯、减速带，提醒过往车辆司机减速慢行，提升驾驶员安全意识。

工作场所安全组由镇安监办、工作区组成。该小组以非煤矿山、化工、机械制造、食品制造四大产业为重点工作对象，通过定期排查安全隐患、组织应急救援演练、加强员工安全教育培训等方式，有效地控制和消除人为的不安全因素。

学校与儿童安全组由镇教委、交警六中队、公安等部门组成。为了消除校园、上下学途中、校舍居住等方面安全隐患，项目组实施了“平安校园”、“花季护航”、“特色安全教育”、“四心”食堂等促进项目。

消防安全组由镇林业站、公安、工作区组成，在全镇开展了“碧水青山”生态促进项目和农村、九小场所促进项目。

居家安全组由镇维稳办、民政办、新农办、工作区等部门组成，项目组成立以来围绕提高居民安全意识、改善居民居住环境、保障居民身体健康、减少各种居家伤害等方面采取了一系列行之有效的措施。

安全社区建设工作是一个持续改进的过程。金岭镇将通过以点带面、持续改进，不断完善社区的各项功能，最大限度地消除各类安全隐患，举全镇之力，用安全文化凝聚共识、用安全项目整合资源、用项目成果促抓长效，不断推进安全社区建设工作再上新水平，将金岭镇建设成高标准的安全社区，为辖区百姓创造安全健康的美好生活。

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