1215家校外培训机构被查处 学科类和体艺类最集中 校外培训机构专项治理监督举报电话公布

YMG记者庞磊

昨日，本报刊发了烟台市首批中小学生校外培训机构黑名单，引起读者的强烈关注。今日，本报公布招远市校外培训机构黑名单，共计169家；海阳校外培训机构黑名单第一批6家。截至记者发稿时，全市还有芝罘区、莱阳市暂未公布黑名单。家长在为孩子选择辅导班时，请选择证照齐全的合法机构，以免权益受损。同时也希望广大学生、家长及社会群众树立正确教育观念，理性对待参加校外培训的作用，不盲目攀比，切实减轻孩子课外负担。

黑名单数量触目惊心，家长一一比对

家住莱山区的市民林女士昨日一天没有踏实过。自从拿到了全区校外培训机构的黑名单，她就趴在报纸上一一比对，生拍找到熟悉的名字。林女士的女儿今年上二年级，从小喜欢跳舞，如今已经在一家舞蹈培训机构学习了三年。从去年上小学起，林女士又在一家练字机构为孩子报了名。不幸的是，两家培训机构双双中招。“要不是联合排查，我很少去关注有没有办学资质，或者消防设施是否达标。”林女士选择的培训机构都是由身边其他家长推荐的，前期并没有做过考察。用她的话说，培训机构一忽悠，自己稀里糊涂就交钱报名了。

记者梳理已经公布的12个县市区的黑名单，涉及校外培训机构共计1215家。其中开发区高达309家。有的培训机构“挂羊头卖狗肉”，注册名字甚至是快餐店、婚庆公司。从问题培训机构的办学类型来看，学科类和体艺类占据大半比例，是典型的重灾区。在长岛的黑名单中，仅有的13家培训机构全部是体艺类。从被查处的原因来看，招远市被列入黑名单的169家校外培训机构均为“无办学许可证书”。其中体艺类接近一半，学科类紧跟其后。龙口市136家黑名单机构，99%是“有照无证”和“无证无照”，仅有2家是“办学地址变更后消防不达标”。蓬莱市有89家被列入黑名单，办学类型全部为学科类，查处原因均为“无办学许可证”。

根据进度表，10月底，全市所有面向普通中小学生开展辅导培训的校外机构要排查结束。在这场由教体局、公安分局、消防大队、民政局、人社局、市场监管局等部门联合开展的拉网式排查中，重点检查四个方面的内容。具体包括，查校外培训机构资质。是否持有《办学许可证》和《营业执照》(民办非企业单位登记证书、事业单位法人证书)，是否做到证照齐全；查校外培训机构师资情况。工作人员是否具有相关资格证、教师是否具备教师任职资格和培训资质，是否有公办学校在职教师参与授课；查安全管理。教学场所是否经过消防部门验收，持有合格证明。培训场地是否符合要求，是否存在房屋建筑质量隐患、消防安全隐患、食品安全隐患等；查各类违法违规办学行为。清理无证非法办学，杜绝“一证多址”办学，整治学科类培训出现的“超纲教学”、“提前教学”和“强化应试”培训，整顿虚假违法招生广告（简章），整顿校外培训机构乱收费行为，整顿组织中小学生进行等级考试及竞赛，整顿将培训结果与中小学校招生入学挂钩等行为。

开发区18家培训机构自行停办

今年4月，省教育厅等五部门联合出台《切实减轻中小学生课外负担专项行动实施方案》，专项行动重点规范治理校外培训机构。所有面向普通中小学生开展辅导培训的校外机构，均纳入监管范围。通过统计摸底，对存在安全隐患的立即停办整改，否则取消办学资格。对未取得办学许可证、也未在工商或民政部门登记注册，或者虽然取得营业执照（登记证书），但尚未办理办学许可证的培训机构，符合条件的，一律指导督促其办理相关证照，不符合条件的，责令其停止办学并妥善处置；对拒不办理证照的要依法取缔。此外，校外培训机构必须遵循教育规律和青少年成长规律，在县级以上教育行政部门监督下开展辅导和培训。开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要报授予办学许可的教育行政部门审核备案并向社会公布。要严格按照备案的内容组织培训辅导，接受监督管理。严禁校外机构组织中小学生参加各种等级考试及竞赛。《方案》强调，各部门要加强寒暑假、节假日等关键时间节点的监管。对超范围开展经营（业务）、不按照备案组织招生培训、超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为，依法依规予以查处。目前，山东省正在编制校外培训机构办学标准，强调“证照齐全”，对具备办学条件的指导完善证照手续，不具备条件的依法整改清理。今后，烟台市校外培训机构治理将进入常态化，黑名单动态调整变化。目前，校外培训机构《白名单》和《黑名单》制度已经建立，将定期向社会公布校外培训机构《白名单》《黑名单》。市、县（市、区）教育行政部门分别设立了校外培训机构监督举报电话，建立监督举报工作台账，对社会监督举报进行查核、登记、处理、跟踪。

在专项治理期间，市教育局要求各校外培训机构，根据清理内容先开展自查和整改。具备办学条件的，按要求办理办学许可证和营业执照（民办非企业登记证书）后方可开展相关培训业务；不具备办学条件的，按要求自行停止办学。截至9月28日，开发区有18家培训机构自行停办。

家长给孩子选校外培训班请擦亮眼

英语、数学、书法、音乐、美术……如今校外培训机构遍地开花，但他们的资质如何？教学水平如何？市教育局通过本报提醒家长，选择教育机构，应注意以下几点；

一、查看是否有教育部门签发的办学许可证和与之信息相对应的营业执照或民办非企业法人登记证书，看是否有这方面的办学内容、地址是否相符以及证书是否在有效期内。按照规定这些证件应该在培训机构显著位置悬挂，家长可以看到。

二、一些培训机构为了招揽生源，肆意夸大培训效果，虚假宣传，误导消费者。家长选择培训机构时，一定要签订教育培训合同，要求培训机构将口头承诺写进合同，明确双方的权利义务以及争议渠道，避免不必要的纠纷。三、查验任课教师是否有教师资格证书，确保从业人员有良好的从业资格。

四、提高维权意识，索取税务发票。家长在缴纳培训费用时，一定要索取与培训机构名称相一致的机构出具的税务发票，切实维护合法权益。按规定培训机构不能违规预收高额学费，并将收费项目、标准及收退费办法在显著位置公示，家长与缴费金额相对应的时间不要超过一年，避免培训机构卷款跑路。

五、查看办学场所是否有消防灭火器材等安全措施，提供餐饮服务的机构还应查看餐饮卫生许可证件，确保学生安全，避免不必要的生命安全危险。家长可以通过登录烟台市民办教育网（http://mbjy.ytedu.cn/）查询烟台市文化教育类民办教育机构（职业技能类民办教育机构由人力资源社会保障部门负责）的基本情况。

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