立足转型升级 做强主导产业 珙县践行新发展理念加快工业强县建设综述

△俯瞰珙县余菁工业园区△珙县余菁工业园区一景△四川省“绿色建材”特色产业基地△珙县城市新区有力拓展

□李茂 李瑶 本报记者 秦莉萍

工业兴，则百业兴；企业强，则经济强。

近年来，珙县立足自身资源优势，坚持以综合能源、绿色建材、节能环保为主导产业，加快建设川滇黔结合部绿色建材基地、宜宾市高端成长型产业功能配套基地。目前已形成以综合能源、绿色建材、节能环保、农产品加工为主的产业发展体系，综合能源、绿色建材产业规模初具，节能环保产业逐步聚集，余箐建材功能区已基本成型。

2021年1—11月，规模以上工业总产值实现107亿元，同比增长16.3%；规模以上工业增加值同比增长9.8%。

从资源大县迈向工业强县

走近位于珙县经济开发区科乐瓷陶瓷有限公司，干净整洁的生产车间一派繁忙，工人们正在忙着将各式高档外墙砖拣选打包。

“全面建成投产后，可实现年产值6亿元以上，年利税约6000万元，带动就业400余人。”据科乐瓷陶瓷有关负责人介绍，除了一期的高档中薄内外墙砖生产线外，公司年产700平方米的岩板和生态庭院石生产线，也将在2022年内建成投运。

珙县位于云贵川三省交界处，独特的地理位置，造就了当地丰富的矿产资源。其中，拥有无烟煤存储量高达13亿吨，优质陶瓷（原料）富矿3亿吨，水能资源理论蕴藏量达8.21万千瓦，优质硫铁矿2.3亿吨；拥有石英矿以及石灰石、玄武岩、大理石、高品位耐火粘土矿等优质4700万吨。在过去很长一段时间里，珙县一直被称为“煤炭之城”。

然而，就是这样一个主要依靠矿产资源发展的“煤炭之城”，五年间淘汰落后产能企业19家，煤炭年产能从高峰期800余万吨降至2020年的近6万吨。

告别传统粗放式的采煤挖矿，如何才能实现县域经济高质量发展？近年来，珙县抢抓区域空间重构机遇，全面拓展县经开区发展空间，科学有序做好空间规划、用地指标、能耗指标、环境容量、基础设施等各项工作，加速县经开区拓区扩容，积极争创全省“5+1”重点特色园区，以一件件扎实有效，又极具操作性的发展举措，为经开区松绑、强筋、健骨，也让入驻企业得以在更广阔的天地振翅高飞。珙县华洁正是在这一大背景下快速成长起来的企业之一。

如今，全县综合能源企业已达14户，预计全年实现产值58亿元，占全县规模以上工业总产值的48%；有绿色建材产业29户，预计全年实现产值42亿元，占全县规模以上工业总产值的36%。

在直面挑战中开拓新发展格局

“项目采用先进的电镀废水零排放处理工艺，对各类工业污水分类收集、分类处理，生产废水经深度处理后全部回用于生产线，实现电镀废水零排放，每年可为当地减少电镀废水排污量约200万吨。”7月28日，宜宾市表面处理集中区产业链项目在珙县开工。

宜宾市表面处理集中区产业链项目的开工建设，全县上下一片振奋。项目对完善当地产业发展体系，加快构建区域核心产业、促进新兴产业互补互促、共生发展具有重要意义。

近年来，珙县贯彻市委“产业发展双轮驱动”战略，紧紧围绕宜宾市“5+1”千亿级产业集群布局，始终聚焦国家级新能源综合开发基地、四川省绿色建材特色产业基地、宜宾市唯一表面处理集中区“三大优势”，全力以赴抓招商、引项目、促投资，推动威力斯浮法玻璃、天路坤鼎装配式建筑、宜宾市危险废物处置等一批重大重点项目相继建成投运，综合能源、绿色建材、节能环保三大主导工业产业集群雏形显现。

在节能环保配套产业方面，宜宾市表面处理集中区产业链项目作为2021年四川省重点产业项目，总投资31亿元，其中一期项目计划投资16亿元，占地面积约185亩，可容纳60家电镀企业、120条生产线，基本覆盖电镀行业大多数品种。二期项目计划2022年底开工建设，全面建成投产后，预计实现综合产值约每年45亿元，每年纳税约3亿元，提供约5000个就业岗位。

在综合能源方面，围绕强链、延链、补链，加大上游企业的招引、建设，目前以火力发电、供电、供气为主综合能源企业，占全县工业企业总产值48%。

在绿色建材方面，围绕建设玻璃产业、钙精深加工产业，已经形成了以石灰石、石英砂、玄武岩等优势资源开发利用为主的绿色建材产业，构建起“煤——电——粉煤灰、脱硫石膏、余热发电——新型建筑材料”“石灰石——水泥——干粉拌料——预制构件”“陶土——陶瓷陶砖”“石英砂——玻璃”资源深加工产业链条，推动了单一型经济向复合经济、资源输出型经济向资源就地转化型经济升级。

从优化结构到政务服务全面加速

“我们选择入驻珙县，除了珙县有着丰富的矿产资源外，良好的营商环境也是重要因素。”珙县双慧陶瓷有限公司负责人告诉记者。据悉，该公司是一家日产内墙砖可达到2.8万平方米的建筑陶瓷生产企业。

当前，公司又投资约3.8亿元，新建日产4.5万平方米大理石地板砖生产线1条，日产4万平方米大版高档地砖生产线一条，年产5万吨陶瓷釉面熔块生产线1条。项目建成投产后，可实现年产值16亿元，利税1.3亿元，带动就业近1000人。说起为何要加大投入开辟新生产线，双慧陶瓷有限公司有关负责人表示，“正为看中当地良好的政务服务环境。”

近年来，珙县持续优化营商环境，推进“全天候、零见面、免费邮寄、最多跑一次”政务服务，在全市率先建成县域副中心政务服务分中心；组建5个“优化营商环境服务团”，开展“三亮”行动、“访企问政”活动，进一步优化营商环境。

不仅如此，珙县结合企业发展实际，大力推动金融产品创新，解决好企业融资难、融资贵等问题。落实好园区企业红白名单制度，进行重点培育，促进金融机构和企业之间建立良好的信贷关系；健全完善评估、征信、担保、信用体系，不断提升政府性融资担保机构服务水平，降低中小微企业融资担保费用。

着力破解融资难融资贵问题，推动小微企业高质量发展，珙县还积极搭建银企合作平台，开展金融知识培训，引导企业做好信贷投入的基础性工作，完善财务制度，提升信用等级，不断增强企业运用企业债、公司债等手段的能力。

凡是过往，皆为序章。站在新的起点上，珙县将深入贯彻落实市委、市政府“现代工业强市”决策部署，坚定工业强县战略不动摇，积极抢抓宜宾高水平建设国家新型工业化产业示范基地等历史机遇，着力构建产业集群，招大引强推动资源大县向工业强县转型升级，力争到2025年，全县工业总产值突破450亿元，园区营业收入达到500亿元以上。

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