激活社区“细胞” 建设幸福家园

今年以来，北流市严格按照场所建设标准化、社区治理民主化、社区服务精细化、工作队伍专业化、运行管理制度化、经费投入多元化的“六化”要求，早行动、早部署、早落实，精心组织、科学谋划，稳步推进城乡社区“规范化建设集中攻坚年”活动，让社区群众切实感受到了活动带来的变化和成效。

在“人员选派”上谋突破

——有人管事

3月14日，尽管是周六，但新圩镇新圩社区党组织“第一书记”邓燕敏匆匆吃过早饭，便带上民情日记到社区里走访，认真听取居民对社区规范化建设的意见。“说实话，以前群众怕干部，主要怕那些来吃顿饭、看一看、不干事的‘扰民\’干部。邓书记派驻到社区以来，经常帮我们出点子、想办法，解决了很多很实际的问题！”新圩社区支书李宏道出了群众的心声。邓燕敏担任“第一书记”不到半个月，就解决了社区办公场所问题。她多次和社区干部找金都园小区的开发商洽谈，分析政策，动之以情、晓之以理，让开发商答应将一层300平方米的楼房无偿给社区作办公场所，社区居民知道这件事后，纷纷为她点赞。

社区建设靠人才。北流市想方设法配足社区工作人员，通过在全市年轻公务员、选调生、组织干事中选派社区党组织“第一书记”，发挥社区党建组织员的作用和加大社区服务工作人员招聘等方式，配强配足社区工作人员。目前，首批社区规范化建设示范点的9名社区党组织“第一书记”已走马上任，并已配备社区党建组织员等一批社区工作人员。此外，该市将在现有基础上再给每个社区配备社区干部2名，使全市每个城乡社区干部人数达到7至9名。

在“场所建设”上下功夫

——有地办事

走进新兴社区建设工地，只见大型机械来往穿梭，机器的轰隆声、工作人员的指挥声此起彼伏，社区办公楼主体工程已建设完成。“原来我们是借用北流镇建设站一间30平方米的房子用作办公室，地方小，群众办事不方便，现在建起的这幢建筑面积超过500多平方米的办公大楼，完全能满足社区办公的各种需要。”该社区支书王辑兰自豪地告诉记者。据悉，新兴社区通过申报建设社区医疗慈善服务中心项目，获得政府划拨建设用地，成功解决了社区建设用地问题，让工作得以顺利推进。

社区办公楼用地问题是社区规范化建设的瓶颈问题，北流市通过政府划拨建设用地解决一批、土地置换解决一批、小区开发商无偿提供一批、租借租赁解决一批的“四个一批”方法，解决了社区建设用地问题。截至目前，北流市包括新芝社区、大风门社区、百花社区等12个城市社区均落实了办公用房或办公用地，另外15个乡镇社区办公场所也正在新建、扩建或提升当中。

在“建设经费”上做文章

——有钱办事

“这是为家乡服务的大好事，我捐3万元”、“我家就在公共服务中心旁边，建好了方便亲友，我捐1万元”。这是春节期间发生在隆盛镇政府的一幕，该镇党委利用外出老板、经济能人、热心公益人员返乡过年的机会，将他们召集起来，召开了社区规范化建设工作会议，动员他们捐款支持隆盛圩社区建设。与会人员反响热烈，踊跃捐款，现场便筹集到资金20多万元。该镇还通过市专项财政资金支持、镇政府财政资金支持、党员群众捐款支持等多种方式筹集资金50万元，投入到社区建设工作中。如今，隆盛圩社区是乡镇社区中建设最快的一个社区，目前已经建起了一幢3层楼房，并完成了初步的装修工作，让社区居民激动不已。

社区有钱办事才能稳固一切。北流市通过多渠道筹集社区建设资金，建立了以市财政投入为主，各类涉农资金、部门帮扶资金、社会力量捐助资金投入为辅的多元化筹集资金机制，落实活动经费。目前，该市财政已划拨了首期活动经费500万元，并按12个社区示范点每个社区20万元的启动经费进行下拨；组织部门已从留成党费中列支100多万元专项用于社区规范化建设；民政部门通过申报自治区民政厅社区服务中心、服务站建设项目落实资金270万元。

在“社区服务”上求创新

——有法办事

永丰社区上班族较多，小孩上下学接送是个大问题，居民要求建设儿童托管中心的愿望非常强烈。社区“问需于民”，科学设置服务项目，在永丰社区专门设立“城南街道永丰社区少年日托中心”，目前，共接收428名少年学生培训教育，深受社区居民赞赏。

永顺社区征求意见组在收集居民意见建议时，不少居民提出社区内没有一家有资质的家政公司，征求意见组采纳了该建议，将“家政服务”作为永顺社区规范化建设的一大特色列进了建设方案，通过政府补助、社区配套、公司有偿合作的方式，成功引进了永顺家政公司。

据了解，北流市坚持以特色性、实用性为原则，通过与辖区内功能完备、居民认可的社区服务企业、家政公司、儿托中心等合作，为社区引进服务项目，实现每个社区都拥有自己的特色品牌。

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