当好基层发展引领者

本报记者 乔晓莹 本报通讯员 何武 莫政融

“群众跟着干部走，干部就看一把手。”干部在推动基层经济社会发展中发挥着重要作用。

但是，在实际工作中，乡镇机构改革跟不上时代要求，一些乡镇党员干部存在作风不实、能力不足，群众工作不够深入等问题，制约着基层发展。解决这些突出矛盾，不仅是当前工作的需要，也是群众所热切期盼的。

自去年底以来，玉林市在各乡镇广泛开展“转方式、强服务、当先锋”主题实践活动，以高效的运行机制、科学的工作方式、正确的工作方法、优良的工作作风，促进乡镇党委政府工作有效推进。如今，各乡镇已形成赶超跨越的工作氛围，党群干群关系也更加密切。

转方式：由“管理者”向“引导者”转变

“以前是催粮催款加强管，现在是稳定发展讲服务。”博白县三滩镇党委书记黄海锋如是说。

他告诉记者，过去在工作中，对经济方面的事务管得过多、过细、过杂，现在逐步把主要精力用到规划镇村两级经济社会发展方向，把握和决策重大问题上来。该镇根据自身实际，明确提出“一线两端三产业”的镇村建设规划，有效带动镇村两级经济发展。今年一季度，该镇新引进6个项目，投资额1.2亿元；财政收入350万元，同比增长25%。

针对农村税费改革不断深入，乡镇工作内容、工作任务发生的变化，玉林市在开展“转方式、强服务、当先锋”主题实践活动中，从工作理念、行为、内容等方面进行全方位的调整和改进，把发展农村经济、创新社会管理、提供公共服务、维护社会稳定作为工作的新内容，使乡镇职能逐渐从“管理型”向“服务型”、从“指令型”向“指导型”、从“权力型”向“责任型”转变。

目前，全市各乡镇推行“一办四中心”工作已全面完成，乡镇机构资源整合趋于合理，工作方式更加符合基层实际、切合群众期盼。

强服务：“群众需要干部跑，作风有了大改变”

“以前是干部坐，我们跑；现在是我们坐，干部跑，真是来了一个180度的大转变。党政部门的工作作风真的跟以往大不一样了。”玉州区高山村的张伯在派出所民警上门为其办理第二代身份证后感慨道。

乡镇干部直接面对群众，其思想作风如何，直接体现党的作风，影响到党群干群关系。针对当前乡镇干部队伍中存在不同程度的思想作风问题，玉林市引导广大乡镇党员干部深入开展“三同”活动（即同吃、同住、同劳动）、干部下访活动、民情恳谈活动和便民服务活动。

平时只坐机关的党员干部们带上行李，到最穷、最边的村，听民声、察民情、访民苦、办民事、解民忧、化民怨，彻底去掉思想“松懈化”、上班“机关化”、驻镇“走读化”、工作“简单化”、学习“空白化”、生活“享乐化”的“六化”问题，真正与农民群众“打成一片”，密切党群干群“鱼水情”。

目前，全市乡镇党员干部共向农民赠送了《强农惠农政策宣传手册》5万册，送化肥32.6吨；开展政策宣讲8000多场次，宣讲群众26万人次；开展民情座谈会1597次，走访调研群众近6万户，搜集群众意见建议5.6万余条，提出解决办法措施4268条，解决矛盾纠纷8385件，为民办好事实事2万余件。

当先锋：由经济“管家婆”升为发展“引领者”

今年第一季度，全市规模以上工业总产值完成216.57亿元，同比增长35%；财政收入25.56亿元，同比增长13.9%；城镇居民人均可支配收入5915元，同比增长11.9%；农民人均现金收入2754元，同比增长17%。

这是玉林市开展“转方式、强服务、当先锋”主题实践活动后交出的第一份成绩单。

乡镇党委书记作为乡镇领导班子的“班长”，更是成为基层实现科学发展的组织者、推动者和实践者，当好拉动基层工作开展的“火车头”。

兴业县石南镇党委书记杨勇带领全镇党员干部围绕促进社会和谐，在关爱农村弱势群体上共建促和谐，做到“五必访”，即传统佳节必访、生产忙季必访、有了困难必访、生老病死必访、出现纠纷必访。

在充分调研的基础上，北流市塘岸镇党委书记李毓泉立足于便民利民、转变职能、巩固执政基础，整合相关行政机构和事业单位，力推当地的“一办四中心”。该镇先后筹集资金300多万元加强了旱片治理工程、灌区节水改造配套工程、水库除险加固工程、水土保持工程建设；筹集资金500多万元在凉亭村、塘岸村进行了田园化项目建设……

在活动中，玉林市明确要求乡镇党委书记要立足于建设幸福和谐玉林的中心大局，争当解放思想先锋、勤学善思先锋、干事创业先锋、和谐稳定先锋、清正廉洁先锋的“五个先锋”，加强乡镇党委书记队伍建设，提升队伍素质，以自身的先进，影响和带动身边的干部当先锋、促发展，加快推进富民强市新跨越建设。

新闻推荐

“和谐协会”唱响“和谐曲”

本报记者罗侠唐群峰本报通讯员宾能河农忙“双抢”，台风来袭，中国客家第一大县——博白县亚山镇民富村陂头屋队60多岁的陈国产心急如焚——自家数十亩已成熟的稻谷眼看就要被水浸烂在地里。...

博白新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离博白县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。