永安镇打造特色载体 推进“无违建”创建

日前，伴随推土机的轰鸣声和砖块瓦砾的倒塌声，永安镇永馆路上的一处违法建筑正在拆除中。“最近咱政府拆除好几处养殖场房了，现在咱们村环境容貌也好多了，气味也不难闻了，真是太给力了。”五村村民姜兴红高兴地说道。今年以来，永安镇精心组织，精准落实，打造特色载体严控各类违法建设行为，共拆除违法建设22处，拆除面积达17160平方米，恢复土地原貌53723平方米，为“无违建”创建工作奠定了良好的基础。

永安镇严格落实行政执法人员持证上岗制度并加强执法培训，提高执法人员运用法治思维和法治方式解决“无违建”创建中突出矛盾和问题的能力；建立执法全过程记录制度，充分利用现场执法记录设备等技术手段，规范执法行为，堵塞执法漏洞；严格规范执法程序，制定拆除违建程序流程图，严格落实各项具体程序；按相关要求严格规范执法文书和档案，执法文书语言规范、文字简练、严谨真实，经法定送达方式送达当事人签收，并按照一案一卷原则，建立执法档案。

在落实“无违建”创建工作过程中，永安镇不断创新工作形式，永安镇严格落实拆、整、控、创、改“五位一体”工作方法，使应拆尽拆、分类整治、严控新增、创新思路、改造提升五个环节环环相扣，职能部门和村（居委会）协同一体，加大对违法建设的拆除、打击和查处力度。

永安镇以工作区为单位，将全镇划分为4个网格，责任到人、监管到位，形成各司其责、相互联动的工作格局。上门入户与违建当事人谈心，对比分析自拆强拆成本，动之以情，晓之以理，8户当事人同意并完成了自行拆除，从而减少了自身的经济损失。

在拆除存量违建的同时，永安镇加强对骨干道路沿线的重点巡查，严控新增违建的发生，始终坚持“露头打、出头拆”的原则，对新增违建做到即建即拆，实现了永安镇内的新增违建零增长。“限时拆”震慑效果明显，使原本怀着侥幸心理，顶风抢建的人，都打消了念头，使新增违法建筑大幅减少。

（苏倩 陈国威）

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