玉林市多举措推进控辍保学工作，助失学儿童重返校园 让学生进得来留得住学得好

今年春季学期，玉林市共劝返辍学学生1891人，由2月的2102人降至6月底的211人，全区排名从第14位上升到第4位，交出了春季学期控辍保学的圆满答卷。

控辍保学是一场要全力打好的持久战。近年来，玉林市把控辍保学作为教育脱贫攻坚的重要任务，健全体系、压实责任，努力精准劝返帮扶、扩充教育资源、丰富校园文化生活、提高教育质量，促进各项控辍措施落地见效，进一步提升控辍保学能力，全力打好全市义务教育保障战役。

“双线四包”机制，严抓控辍保学

玉林市教育局工作人员介绍，玉林市领导高度重视义务教育控辍保学工作，市委、市政府多次召开相关会议，对控辍保学工作进行整体部署。同时，制定玉林市控辍保学联席会议制度，负责统筹全市义务教育控辍保学工作，推进政府、学校、家长和社会等各方面扛牢控辍保学工作责任。

为扎实推进控辍保学工作，市政府与各县（市、区）签订了《控辍保学工作责任书》，同时实行“双线四包”工作责任制，即政府线（县领导包镇、镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户）和教育线（教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人），建立健全政府控辍工作清单，严抓控辍保学工作。

6月29日，兴业县教育系统召开“千名教师进万家”家访活动动员会，拉开了该县教育系统利用暑假开展大家访活动的序幕。这是玉林市教育局在全市范围内组织开展的“千名教师进万家”家访活动，明确要求教师利用寒暑假做到“五必访”，即辍学学生家庭必访、疑似辍学学生家庭必访、贫困生家庭必访、学困生家庭必访、思想和行为偏异学生家庭必访，同时落实“1+1”或“1+x”帮扶措施，让学生进得来、学得好、留得住。

为了做到精准控辍，玉林市还建立健全了“控辍保学月报”制度，并针对辍学学生建立了“一生一案”，做到及时标记疑似辍学学生、辍学学生、复学学生等信息，做到人籍一致。

多措并举，切实提升保障能力

针对“城市挤”“农村弱”等义务教育资源不足的问题，玉林市强力推进教育项目攻坚，积极改善办学条件，确保适龄儿童“进得来”。今年以来，玉林市新建成玉州区第一实验初中、玉州区第五实验小学（清湾江片区小学）、玉林市第三幼儿园等城区中小学幼儿园9所，新增校舍面积180424平方米，新增学位13760个。同时，深入实施“全面改薄”计划和“千校标准化建设”，制定县级义务教育学校标准化建设工作台账，实行挂图作战。

落实扶贫控辍，就要确保适龄儿童“留得住”。如何留得住学生，让他们享受快乐的课堂呢？

“各学校按要求开齐开足课程，积极开展自主活动和规定操活动，切实保证学生每天一小时的体育锻炼时间，让学生玩起来、动起来，实现大课间活动常规化。”这是博白县教育局的一贯做法，旨在进一步提高学生的学习兴趣，增强校园吸引力。

为了让学生“学得好”，实现教育质量提升，全市已建立110个学区，实现了学区制管理全覆盖的目标，并通过组建古定小学教育集团、玉东小学教育集团、东环小学教育集团等110个教育集团，以优质学校+薄弱学校、名校+新校等多种形式，加强均衡配置学区内教师资源和教育装备资源，鼓励教师使用启发式、探究式、讨论式、参与式教学，引导学生主动参与，提高学生学习兴趣。

为保证学龄孩子不受家庭经济困难影响而辍学，玉林市教育局不断健全从学前教育到高等教育“全程覆盖、无缝衔接”的资助体系，畅通绿色升学通道。截至今年6月底，全市城乡义务教育寄宿生生活费补助项目共筹措资金13230.7725万元，资助人数147688人（建档立卡学生30581人），发放补助资金9092.7625万元（建档立卡学生受助资金1885.6125万元），避免学生因家庭经济困难而失学。

啃下“硬骨头”，“博白经验”获推广

控辍保学是一块难啃的“硬骨头”，博白县教育部门大胆创新，采取多种有效措施，交出了一份很好的答卷。

博白县在推动各部门、乡镇、村委全面落实“双线四包”工作机制和“三级联动”工作要求，同时建立健全行政劝学、司法劝学有机结合的长效机制。5月8日，博白县人民政府印发了《博白县2019年行政司法助推控辍保学行动实施方案》，依照法律规定应由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学。同时制定了《博白县辍学生和因病因残适龄儿童劝返安置办法》，明确了各学校对辍学生和因病因残适龄儿童的5种劝返安置办法。如对辍学时间不长、愿意回原班就读的学生，可安置在原就读学校就读，安排专职教师跟踪辅导；对辍学时间过长，不愿意回学校就读的学生，采取举办“职业技能+学历补偿班”的方式，帮助失学辍学适龄少年掌握脱贫致富技能，增强脱贫致富的造血功能；对符合送中职条件且愿意到中等职业学校就读的部分辍学生，送入职校就读，建立中职学籍，列入职校全日制学生管理。

目前，博白县控辍保学工作卓有成效，失学儿童重返校园。今年6月，全市印发了《博白县控辍保学工作经验》进行推广。

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