群雁高飞头雁领 ——陆川县以“头雁”工程促非公企业发展透视

本报记者 乔晓莹 本报通讯员 程夏强

陆川县非公企业党组织应建率实现了100%。但是，相当一部分非公企业党组织只是挂了一块牌子，“有组织无阵地、有组织无活动、有党员无作为、有活动无质量”的现象普遍存在。

“非公企业缺乏起‘头雁\’作用的党组织书记，这是问题关键所在。”12月1日，陆川县委书记陈杰对记者说。

如何能有效突破这一“瓶颈”？今年以来，该县在总结干部返乡服务经验做法的基础上，从县直部门选派科级领导干部到非公企业担任党组织书记，广泛开展了非公党建“强示范堡垒·创活力企业”活动，打造非公党建“头雁”工程，领航非公企业健康发展。

“主心骨”作用凸显出来

“在我们企业里，党支部书记丘骏勇真是名副其实的主心骨。”11月30日，在陆川广西陆洲机械制造有限公司采访时，董事长朱祖锋向记者谈得最多的不是自己，而是公司的丘书记。

自县委选派丘骏勇到公司担任党支部书记后，他深入生产第一线，带领公司党员和职工克难攻坚，推动技术革新，开发了系列新产品。现在，公司的新产品远销区外许多省市及东南亚等地，增加了企业效益，也为企业带来了新发展。

目前，陆川县从机关单位中选派20名政治素质高、有经济管理能力的科级领导干部派驻非公企业担任党组织书记，充分发挥他们熟悉党务、熟悉政策、有群众工作经验、有人脉、不增加企业负担的特长和优势，脱产到非公企业开展服务工作，促进党建工作和企业发展同步开展。并把它列为县委书记基层党建工作创新项目，采取先示范后推开的形式全面推进。

自陆川县“头雁”工程实施以来，当地非公企业党组织书记积极发挥作用，有力地推动了企业健康快速发展。截至11月底，全县新上企业项目205个，31个停产、半停产的企业恢复了生产。

“三向选择”找出“头雁”

“我们根据企业发展需要，向县委提名选派县农业局党组成员、副局长王焕有来当党支部书记。想不到县委尊重我们的选择，我们深受感动。”广西桂穗种业有限公司董事长李玉梅说。

而王焕有则对记者说，到这家企业来当党支部书记，可以很好地发挥自己的专长，这也是他所希望的。

陆川县在深入全县80家规模以上企业、摸清企业党组织书记需求的基础上，采取个人自荐、组织推荐、企业挑选的方式，通过个人选择企业、企业选择个人、组织选派的“三向选择”，做到因人因企派驻，改变过去“组织说了算”的单一模式，使企业了解个人、个人了解企业，消除了感情上的距离和戒备心理，使企业变不重视、不支持为主动参与、积极支持，达到了人企对接、业务对口、党企融合的和谐统一。

“我愿意去非公企业担任党支部书记。”陆川县有42名科级党员领导干部主动报名。该县还以文件形式规定，凡选派到非公企业担任党组织书记的科级领导干部，免去原单位的领导职务，保留原来级别，挂任县非公党工委委员，行政关系、工资关系保留在原单位。 （下转第二版）

（上接第一版）一年后，根据考核和个人意愿，再由组织决定是否留企或回机关单位任职，成绩突出的给予重用。此举给干部吃上了“定心丸”。

“只有选出组织、企业、个人满意的‘领头雁\’，才能使大家劲往一处使，心往一处想，引航非公经济健康成长、科学发展。”陆川县委副书记、县长蒙启鹏说。

坚强“堡垒”引领发展

广西昌顺投资担保有限公司资金周转困难，举步维艰，派驻该企业的党支部书记赖志强千方百计为企业融资800多万元，解决了企业燃眉之急；广西开元机器制造有限公司的产品销售渠道不畅，派驻到企业任党支部书记的苏琳充分利用企业界、科研界政协委员职能优势，聘请技术顾问，开发新产品，使产品远销国内外……

今年以来，陆川县采取引进人才、营造环境、拓宽培训等措施，加强非公企业党员队伍建设，提高非公企业党员综合素质，发挥党组织书记联系部门、联系企业、联系客户的桥梁纽带作用，发挥党员先锋模范作用，以派出部门的优势攻克企业发展的劣势，促进企业持续发展。一个个非公企业党组织凝聚力、向心力日益增强，“堡垒”越发坚固。

“党组织书记不仅要抓好企业员工政治思想工作，抓好支部建设、群团组织建设、党员队伍建设和员工维权工作，同时还要发挥好联系企业、联系员工、联系政府部门、联系企业客户、联系企业周边群众‘五个联系\’的桥梁纽带作用。”陆川县委副书记严海波说。

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