精准预防源头反腐

检察官在"法治课堂"上向教师传授法治教育知识。近年来，陆川县人民检察院不断创新职务犯罪预防工作方式方法，采取“全面预防、局部预防、个别预防”递进式预防工作模式，精准预防职务犯罪，取得了良好的效果。去年以来，该院共开展预防调查26次，犯罪分析29次，向有关单位提预防职务犯罪检察建议18次，开展职务犯罪警示教育52次，共有4386名领导干部接受廉政教育。

全面预防：打好预防“疫苗” 精准预防绝大多数

“今天，我们到你们村开展职务犯罪预防，不为别的，就想给村干部提个醒，你们在协助各级政府做好支农扶贫工作中，别为了蝇头小利而贪污惠农补贴资金，不但坑了父老乡亲，还把自己推向犯罪的火坑。”这是陆川县人民检察院的检察官对新一届的陆河村村“两委”干部进行任职前廉政教育培训的开场白。据了解，在全县村（社区）两委干部换届后，在去年下半年，该院对全县164个行政村（社区）共850多名“两委”干部进行任职前廉政教育培训。该院通过职务犯罪预防警示教育，使所有村（社区）“两委”干部提前预知自身职责，依法廉洁履职，守住法律底线，切实增强职务犯罪免疫力。

此外，该院还通过任职前廉洁准入把关预防、任期约谈预防、分类预防、集中和分散宣传教育预防、巡回警示预防、案后回访帮教预防等特色举措，开展多层次，多角度的预防，为全县各单位人员打职务犯罪预防“疫苗”，筑牢全县广大领导干部的反腐防线，最大限度降低职务犯罪的发生。去年以来共开展职务犯罪警示宣传教育52次，其中集中廉政教育培训18次，深入机关单位举行警示教育21场，深入村社区宣传法律知识8场，组织参观职务犯罪警示教育基地5次，共有4386名领导干部接受廉政教育。

局部预防：借用“大数据” 精准预防不特定数

“我们怀疑有村干部贪污了低保补贴，检察官，你可要为老百姓查明真相啊……”几名村民来到派驻乌石检察室，要求检察官调查村里的低保。“别着急，我们先了解一下你们村里的低保情况。”与以往需多次跑相关部门调取材料来调查核实情况所不同的是，该院检察官通过互联网共享了玉林市民生资金监管服务平台提供的民生资金数据，并与村民提供的补贴名单和数据进行比对核实，很快查明了真相，既消除了村民的疑虑，又还了村干部一个清白。村民对检察官如此了解村里执行低保政策的情况表示很惊讶:“没想到，检察官办事效率这么高！”

该院除了借用“大数据”之外，还逐步建立职务犯罪预防数据库，形成预防大数据。主要通过预防调查等活动广泛收集和整理预防信息，目前已对低保、危房改造、水库移民等44项民生资金项目进行长期动态跟踪调查，并对其他廉政高风险部门和人员进行了逐步筛查。通过调查和筛查，划出“高中低危”部门和人员，从而更好地对症下药，使深度预防更具针对性和操作性。

个别预防：实施约谈预警 精准预防关键少数

“今年年初，我们依法办理了涉嫌非法采矿案件2件8人，这些非法采矿行为为何能长期存在，并躲避你们的执法，是否存在极个别人员执法不严的问题？我们约谈你们几位领导，主要想共同研究，分析原因，寻找对策，防患于未然，最大限度保护我们的干部。”在与水利部门的领导约谈时，该院检察官帮助其查找廉政风险点，提出切实可行的预防建议，得到了水利部门的认可和采纳。随后，水利部门出台了水行政执法工作整治方案，深入开展大规模联合执法行动。同时，深入开展全体干部职工廉政教育，严把执法队伍纪律素质关，并采取多项有力措施强化规范执法，执法活动和廉政教育均取得了积极成效。

据了解，该院通过职务犯罪预防约谈，及时预测预警可能存在廉政风险、明显违纪违法但尚不构成犯罪、社会反响强烈并需要引起重视或加以整改、违法行为尚不构成立案侦查需要约谈劝诫的部门和人员。去年以来，共开展个人预防约谈18次，集体约谈20次，查找风险点52个，提出检察建议23条，被约谈的单位和个人对自身问题基本上都进行了整改，其中有4名干部因涉嫌犯罪被立案侦查。

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