玉林市20个最贫困村（屯）特征

俯身贫困村庄守望贫困农民（上接A1版）

二是贫困程度深。20个贫困村（屯）中，属革命老区村6个，库区移民村8个，水源林保护区9个。这些村庄交通落后，耕地稀少，危房较多，资源禀赋稀缺，生产生活条件恶劣，贫困人口住房难、行路难、饮水难、上学难、就医难等问题突出。村（屯）特征

地质灾害多发区移民安置点边远山区水源林保护区库区革命老区高垌村■◎●★白坭村■◎王沙村◆■◎●南木屯▲■●清埚屯■苏茅田屯■大坟屯■★方田屯■★四联村◎●★太平村山蕉村▲★那凭村火甲村■●★山水屯■◎大肚麓屯■◎●深塘村良民村◆■◎旺里村■◎●化寿村▲■◎●山奇村■三是人均收入少。2014年，20个贫困村（屯）农民人均纯收入2206.7元，为全市贫困村农民人均纯收入5400元的40.86%，为全市、全区、全国农民人均纯收入的23.69%、29.17%、22.31%。其中，最低的是兴业县小平山镇化寿村，仅有1100元，为全市农民人均纯收入的11.81%。四是地域分布广。20个村（屯）分布在4个县（市）、10个乡（镇），其中北流1个、陆川7个、博白7个、兴业5个，经济落后、基础薄弱、偏僻路远。最远的博白县江宁镇四联村，距离博白城区70多公里，距离玉林市区130多公里。五是产业基础薄。人多地少、资源匮乏、产业薄弱是20个村（屯）的共同特点。人均耕地只有0.3亩，不足全市人均水平0.75亩的一半，严重低于0.8亩的国际警戒线。均没有“一村一品”，农业产业化程度只有1.2%，而全市已达到50%的水平。

六是文化水平低。群众文化水平普遍较低，初中以下文化程度人数达38352人，占比高达87.76%，分别比全市57.12%、全区61.38%、全国64.59%高出30.64、26.38和23.17个百分点。其中，博白县江宁镇四联村初中以下文化程度人数比例最高，约98%。七是信息闭塞。20个村（屯）共有自然屯278个，其中31个未通固定电话，65个未通宽带网络，46个3969户没有通广播电视，群众通信、看电视困难。通广播电视村（屯）的群众收看电视节目、了解政策信息只能依靠“天锅”——地面卫星接收站，但这些电视连玉林电视台都收不了。

八是新生代劳力流失严重。许多新生代青壮年离开农村，去外地打工，致使劳动力流失严重，家里只剩下儿童、老年人和部分妇女。20个村（屯）中，外出务工人数为11181人，占总人数25.6%，占劳动力人口总数的55%。如小平山镇深塘村外出务工人数比重最高，达到41.9%。“贫”的根源从对20个最贫困村（屯）调查的情况来看，致贫原因呈现多样性，大体上可分为自然条件差、交通不便、资源匮乏、因学、因病、因孩、缺技术、缺劳力等，还有很多是多重原因累加造成。

一是交通不便，群众出行难。20个村（屯）主要分布在边远山区，山高路远、交通不便。其中，有89个自然屯未通硬化路，总长129.7公里。北流市大里镇高垌村离北流城区50多公里，离镇政府约10公里，所辖的生桂冲屯至今未通公路，仅有一条约3公里的蜿蜒小道。村民外出要步行半个小时到村委才能骑车，物资进出还靠“肩挑背扛”，遇到雨天根本无法通行。博白县浪平镇浪平村必殿屯是个库区村，因为不通路，村民上街只能撑竹排出去，村里的妇女基本没有上过街。

二是靠山不能吃山，靠水不能吃水。国家对于水源林保护专门出台了法律法规，简而言之就是保护区内实行“五不”，即不能砍树、不能养猪、不能饲料养鱼、不能大规模养鸡、不能种植经济林。我们了解到，20个村（屯）中有9个位于水源林保护区。其中，高垌村地处北流市大容山的深山中，全村99户398人，在大容山（高垌）水库边上傍水而居，而这个水库是玉林城区80多万市民的主要水源地。白坭村地处陆川县城东边的东山上，全村478户2000多人，人均耕地仅有0.3亩，森林覆盖面积超过85%。村民全部居住在暗地、黑水、响水、麻蓝4个小二型水库边上，这4个水库是陆川县城15万居民的饮用水源地。这些在水源林保护区内的村庄，虽然山清水秀、风景优美，但是村民生产致富的门道很少，有的常年在外打工，有的仅靠稀少的田地种植一点水稻维持生活，是典型的“一方水土养不活一方人”的村庄，“绿水青山”为城里人守。三是有资源没产业，守着土地空受穷。20个村（屯）虽然人均耕地少，但在其他资源方面却各有特色。有的林地丰富，有的水面宽阔，有的竹林如海，但这些资源都没能得到合理开发利用，既缺乏专业大户等新型农业经营主体，也缺乏主导产业，生产基本停留在“养牛耕田，养猪过年，养鸡下蛋攒油盐”的传统生活。如博白县江宁镇四联村是水库移民村，紧靠合浦水库，水面资源丰富，面积达28600亩，完全可以大规模发展网箱养鱼业，但许多群众还是依靠传统的捕鱼为生，守着“金山”不会“开采”。四是因病致贫。一人得病，全家贫困，是这些村（屯）致贫的突出问题之一。因病致贫、因病返贫、因残丧失劳力、因智无法劳动的贫困户比较多。贫困户中，因病致贫占35%，比全市高出5个百分点，比全国14.2%高出20.8个百分点。白坭村矢塘屯贫困户宁春荣家，有6口人。宁春荣现年63岁，已中风6年，妻子有精神病，4个孩子中有2个是智障患者，1个正在上小学二年级，全家只靠大女儿在外打工支撑。疾病，使人丧失劳动能力，使家庭入不敷出。因病致贫，是脱贫难度较大的群体，是医疗救济脱贫的主要对象。五是因孩致贫。受“多子多福”的传统观念影响，村民虽然穷，但对传宗接代非常地看重，许多夫妇认为“1个太少、2个不多、3个刚好，4个5个更好”，他们想方设法超生，有些甚至有五六个孩子。20个村（屯）中，3孩以上的家庭有2161户，占总户数9631户的22.4%。许多超生的村民原本就是贫困，再加上几个孩子的生活，陷入“越穷越生、越生越穷”，“多子不多福”的恶性循环。六是因懒致贫。在20个最贫困村（屯）特别是水库移民贫困村中，听天由命、消极懒惰的大概占到5%左右。他们自我发展积极性不高，“等、靠、要”思想严重，有的以“吃低保、靠救济”为荣，缺少“真致富”的志气，许多新生代的年轻农民不会种地、不想种地、不愿种地。

七是儿不养老。在20个村（屯）调查中了解到，有儿子已分户独立生活的老人户数有1771户，共3595人。这些年迈的老人大多仍居住在破烂不堪、低矮潮湿的破旧房子里，还要自己劳动、煮饭，生活过得非常艰辛。而他们的子女很多都走上了致富路，住进了楼房，但却没有尽到作为儿女奉养父母的责任，把养老的义务推给了社会。分家后的老人思想守旧，不愿意跟随已经致富的子女，认为儿女能住进楼房是他们的本事，是他们自己打拼出来的，老人自己没有本事起新房子就只能住在老房子里面。在四联村我们看到，一对老夫妻已经跟两个儿子分家，两个儿子都住着2层楼房，年迈的父母却住在有几十年历史的“小黑屋”，厨房用木头搭建而成。

（待续）

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