从严治党落实到基层 ——玉林市查处群众身边“四风”和腐败问题专项工作纪实之一

本报记者 乔晓莹

在城市广场正在开展查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作大接访，各级党委主要负责人耐心听取群众投诉举报；在农村社区和项目建设现场，专项工作线索排查人员走街串巷、现场核验，寻找问题的蛛丝马迹……自去年7月以来，玉林市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，没有丝毫松一松、缓一缓的迹象，而是更精准、更深化，与之换来的是全市党风廉政建设群众满意度的大提升。

责任自我加压：

这是一项书记工程

陆川县清湖镇塘寨村村民周某如今还清晰记得去年10月21日这一天，玉林市委书记王凯登门来访，了解他家里的生活、生产困难有哪些，国家的惠民政策知多少，享受到哪几项补助等。

当天，王凯还先后深入陆川县古城镇北豆村、古城村和清湖镇塘寨村，走进多位贫困户家中，就专项工作开展情况进行调研。

认识决定行动，行动就要见效。玉林市委、市政府把开展查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要抓手，并与推动经济社会发展、改善民生保障民利、提高基层治理能力、开展“三严三实”专题教育活动、密切党群干群关系和转变作风相结合，一盘棋推进。专项工作实行市委主导、党政共抓、纪委统筹、部门履责、专班推动的工作机制，以上率下、全力推进。

压力层层传导：

纲举目张大合唱

抓住主体责任，专项工作才能“四两拨千斤”，玉林市委认为，必须把开展专项工作的责任和压力传导到各级党委中去，才能形成齐抓共管、纲举目张的局面，才能得到取信于民的实际成效。

市委、市纪委主要负责同志分别就落实专项工作主体责任约谈了县（市、区）党委书记和市直单位党组书记、纪检组长。对约谈中提到的问题，由专人做好记录，形成约谈记录书，明确整改任务和完成时限。

在市委的推动下，各县（市、区）党委、政府主要领导挂帅出征，市直各部门主要领导负起责任，形成了全市上下抓专项工作的良好氛围。

去年以来，北流市委以农村危房改造补助等问题为切入，开展民生资金大核查，发现农村危改不符合政策而享受补助资金问题农户843户，涉及金额1500多万元；玉林市民政系统通过市、县、乡三级互动，清退不符合条件的低保、五保、医疗救助对象6132人，追缴违规资金30多万元。

铁面强力问责：

倒逼管党治党责任落实

下属违纪，领导被问责；监管出问题，上级部门要负责。去年，玉林市纪委先后4次通报因落实“两个责任”不力受到责任追究的典型案例，使失责必问成为常态，痛击了一些人的侥幸心理，让工作责任真正落地生根。北流市住建系统17名干部因在危房改造资金补助审核把关工作中失职渎职，就受到责任追究。

在倒追问责中落实责任。专项工作开展以来，玉林市纪检监察机关共开展明察暗访86次，纠正问题21个，对16个履责不到位的单位进行通报，追究责任19人；对为官不为等问题进行问责，约谈责任单位15个、责任人20人，对9个乡镇的党政主要领导进行责任追究。通过问责倒逼把全面从严治党的责任和压力传导到基层一线、传导到“神经末梢”。

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