玉林市三届人大八次会议隆重开幕

（上接A1版）保持经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快建设广西先进制造业基地、现代商贸物流基地、特色农业基地，泛北部湾中小企业名城和创业宜居的区域性中心城市，创建广西非公经济示范市、现代农业示范市和承接产业转移示范市，为实现全面建设小康社会目标奠定坚实基础。

韩元利说，《玉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》提出了推进“富民强市”新跨越的六条基本要求：坚持把壮大经济总量和提升发展质量作为中心任务；坚持把调整优化经济结构作为主攻方向；坚持把加快推进工业化、城镇化发展作为工作重点；坚持把科技进步和科技创新作为重要支撑；坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点；坚持把改革开放作为强大动力。

韩元利说，《纲要（草案）》提出“十二五”时期经济社会发展的目标是：

——经济保持平稳较快发展。地区生产总值年均增长10%，力争“十二五”期末实现翻一番；财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额翻一番以上。

——结构调整取得重大进展。工业增加值、第三产业增加值占地区生产总值比重分别提高6.4个和3个百分点。城镇化率、工业化率分别提高11.5个和2.1个百分点。

——统筹城乡“五年大发展”目标全面实现。“三个集中”取得明显成效，新区建设取得新突破，城乡居民收入、城乡基本公共服务差距显著缩小。

——科技教育发展明显加快。九年义务教育巩固率提高8个百分点，科技进步对经济增长的贡献率提高2个百分点。

——生态文明建设成效显著。单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放总量削减按自治区下达指标执行。森林蓄积量增加125万立方米，全市森林覆盖率达61%。

——人民生活全面改善。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10％和13％。城镇新增就业14.7万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

——社会建设明显加强。社会管理制度、覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，社会更加和谐稳定。

——改革开放合作不断深化。重点领域和关键环节改革取得明显进展。非公经济快速发展。参与广西北部湾经济区开放开发和西江经济带、广西桂东承接产业转移示范区建设取得明显成效。

韩元利说，《纲要（草案）》提出了未来五年玉林市经济社会发展的十二项主要任务：一是全面统筹城乡发展，构建城乡一体化发展新格局；二是做大做强做优工业，建设广西先进制造业基地；三是大力发展现代农业，建设广西特色农业基地；四是推动城镇跨越发展，建设区域性现代化中心城市；五是加快发展现代服务业，建设广西现代商贸物流基地；六是加快交通基础设施建设，构建通江达海的现代综合运输体系；七是坚持绿色发展，加强生态文明建设；八是深化改革扩大开放合作，提高市场化和国际化水平；九是推进科教兴市和人才强市，建设创新型城市；十是统筹推进城乡文化建设，构建岭南特色文化强市；十一是着力保障和改善民生，大幅提高人民生活水平；十二是加强社会主义民主法制建设，促进社会和谐稳定。

韩元利指出，今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的第一年。做好今年的工作，对于开好局、起好步，顺利完成“十二五”的各项目标任务意义重大。今年全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10％，财政收入增长13％以上，全社会固定资产投资增长20％；社会消费品零售总额增长18％，外贸进出口总额增长16％，城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长12％；万元生产总值能耗降低，二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物减排按自治区下达指标执行；城镇登记失业率控制在4.3％以内，人口自然增长率控制在9.5‰以内，居民消费价格涨幅5%左右。

韩元利要求，实现上述目标，要重点抓好以下十项工作：一是大力统筹城乡发展，加快形成城乡互动发展新局面；二是加快提升现代产业，推动结构优化升级。加快发展先进制造业；三是突出抓好项目工作，力争项目建设实现新突破；四是大力推进城镇建设，力求新型城镇化上新台阶；五是全面激活民间资本，加快发展非公经济；六是大力推进改革开放，增强科学发展动力。深化各个领域的改革；七是积极推进节能减排，加快生态文明建设；八是大力发展社会事业，促进城乡公共服务均等化；九是强化民生保障，维护社会和谐稳定；十是加强政府自身建设，着力提高政府执行力。

根据会议议程，大会印发了《玉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》、《关于玉林市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《关于玉林市全市与市级2010年预算执行情况和2011年预算（草案）的报告》，书面提交会议审议。

大会表决通过了玉林市第三届人民代表大会第八次会议选举办法。

不是市第三届人民代表大会代表的市人民政府副市长、副秘书长，各委、办、局主要负责人；市政协副主席、正副秘书长；市三届人大八次会议副秘书长；市委副秘书长、各部门主要负责人；玉东新区、玉柴工业园、龙潭工业园工委和管委主要负责人；市人民团体、各民主党派主要负责人；驻玉中直、区直单位主要负责人；驻玉部队主要负责人；驻玉高等院校主要负责人；驻玉新闻单位、市新闻单位主要负责人列席了会议。

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