玉林市工业和信息化委员会有关负责人就《玉林市关于工业“双百双千”人才培养工程的实施意见》主要内容答本报记者问

今年6月，市委、市政府印发了《玉林市关于工业“双百双千”人才培养工程的实施意见》，进一步加强工业领域人才队伍建设，受到了玉林市各类人才的广泛关注。日前，市工信委有关负责人就《实施意见》的重要内容，接受了本报记者的专访。

问：《实施意见》的出台背景和意义是什么？

答：为深入实施人才强市战略，大力培养新型工业化专业人才，加快玉林市工业发展，市委、市政府制订出台了《实施意见》。围绕玉林市产业升级和推进新型工业化建设的实际需要，实施工业“双百双千”人才培养工程（即百名企业经营管理人才素质提升工程；百名专业技术人才集聚工程；千名工业技能人才建设工程；千名工业后备人才培养工程），进一步加强工业领域企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和后备人才四支队伍建设，培养一大批高素质工业人才，为加快新型工业化建设，做强做大做优玉林市工业提供坚强的人才保证和智力支持。

问：工业“双百双千”人才培养工程的主要目标是什么？

答：《实施意见》提出，到2020年，在工业行业建立起优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效运行机制，形成社会化的工业人才服务体系，基本满足工业经济发展对各类人才的需求。一是造就一支勇于创业、充满活力的工业优秀经营管理人才队伍。到2020年，在全市主导产业和优势产业重点培养的优秀企业经营管理人才超过100名。规模以上企业高层管理人员中取得职业经理人任职资格或取得工商管理、工业经济、企业管理等相关专业大学以上学历人数比例达到80%以上；二是培育一支善于创新、素质优良的工业专业技术人才队伍。到2020年，全市新培养和引进的涵盖重点产业掌握关键核心技术的专业技术人员超过100名。三是形成一支数量充足、技术精湛的工业技能人才队伍。到2020年，全市新培养和引进的工业产业技师、高级技师技能人才超1000名，高技能产业人才占技能劳动者比例达到26%，超过全区同期水平。四是建设一支结构合理、后劲充足的工业后备人才队伍。到2020年，全市重点优势产业的企业后备人才数量达到1000名以上，基本建立起后备人才培养机制，为工业发展提供充足的后备人才资源。

问：《实施意见》涉及到的主要措施有哪些？

答：为全面实施好工业“双百双千”人才培养工程，《实施意见》提出了四方面的主要措施，即实施“四大工程”。第一，实施百名企业经营管理人才素质提升工程。主要措施：一是实施企业经营管理人员素质提升计划。每年选派50名左右人员到国（境）内外著名企业、高校和相关机构进行学习、研修和挂（任）职锻炼。用5年时间把全市规模以上企业的主要经营管理人员轮训一遍；二是举办企业经营管理研讨活动；三是促进企业经营管理者职业化和职业经理人市场化建设。第二，实施百名专业技术人才集聚工程。主要措施：一是发挥人才载体聚才育才效应；二是实施专业技术人才知识更新计划。每年选派50名高层次专业技术人才到国（境）内外著名企业、高校和相关机构进行学习、研修和挂（任）职锻炼。每年选送100名企业优秀专业技术人才参加各层次专业技术人才研讨班、进修班。第三，实施千名工业技能人才建设工程。主要措施：一是实施高技能人才技能提升计划；二是加强校企合作培养技能人才；三是开展技能标兵竞赛活动，大力提升工业产业工人整体素质。第四，实施千名工业后备人才培养工程。主要措施：一是引导企业加强后备人才培养。到2020年，全市重点产业的企业后备人才数量达到1000名以上。二是发挥大学生社会实践与就业见习基地的引才作用。探索建立“创业助理”制度，搭建后备人才梯队。三是鼓励企业在高等院校建立后备人才培训基地。

问：《实施意见》为工业“双百双千”人才培养工程提供了哪些政策支持？

答：主要的政策支持有五个方面：第一，实施工业人才培养的资金投入政策。进一步加大对工业人才建设的投入。对于工业四支队伍建设中相关培训工程、培养计划，各级财政要在预算中安排专项经费进行补贴和扶持。同时，要完善企业投入机制。保证职工教育培训经费的足额提取和专项使用。第二，实施工业人才资本优先积累的财税政策。建立重大建设项目人才保证制度，提高项目建设中人才开发经费提取比例。企业研发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的l50％摊销。除法律另有规定外，摊销年限不低于l0年。第三，实施企业与高等院校和科研院所科研开发奖励政策。高等院校和科研院所以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于30％的比例，用于一次性奖励研究开发该项科研成果的职务科技成果完成人及其团队。第四，实施鼓励人才创业的扶持政策。高等院校与企业联合且由企业出资的横向科研课题的节余经费，经出资企业同意，可用于由该项科技成果转化而兴办的科技企业注册资本金；成果完成人可享有该注册资本金对应股权的70％。第五，完善工业人才激励机制。探索建立薪酬补贴制度，对重点企业重点岗位人才除领取企业薪酬外，由市财政每月发放一定额度的补贴。在关键岗位、关键工序设立“首席技师”、“职业技能带头人”职位，实行特岗特薪。对荣获国家“中华技能大奖”和“全国技术能手”、“广西技能大奖”、“广西技术能手”、“五一劳动奖章”、“劳动模范”等荣誉称号者，由所在地政府给予一次性奖励，用人单位也应给予适当奖励。

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