《决策与管理》序言

2001年6月白光强同志由中国经济出版社出版了他的第一本著作《管理王国探秘》，我在序言的末尾写下了这样一段话：“这本书作为一本论文集，记录了作者在研究管理理论道路上的足迹。但文章质量参差不齐，有的堪称一流，有的则尚欠火候。希望作者在此基础上更上一层楼，写出一部系统性、原创性更强的现代管理学专著。”当时白光强还在县委书记的岗位上，我深知一个带领近百万人改革发展的领导者，担子有多重，工作有多忙，责任有多大，要像专门搞研究的学者那样，完成这样一部专著，几乎是不可能的。“十年磨一剑”。白光强以顽强的斗志、百折不挠的精神，筚路蓝缕，把工作学习化、学习工作化，“不可能”变成了现实。2010年6月我应邀到玉林市委党校讲课，课后校领导把他请来和我见面，光强对我说：“老师，你在10年前给我的任务，刚刚完成，《决策与管理》已经脱稿，可以交卷了，就是不知道是不是及格。”

我回南宁后，收到了他发来的电子文稿，从“总揽论”到“村官论”共十九篇，共20多万字。我一口气读下去，真有腾云驾雾、遨游管理科学万里长空之感。我想到一个成语，叫“高屋建瓴”，这本书确实立意高远，第一篇到第八篇，论述了领导者总揽全局、分工协调的本领、领导者的综合素质、领导者以理为本的管理模式的构想、领导者的诚信品德，到领导者的科学决策水平和调研、配套等科学方法的把握，视野开阔，给人高瞻远瞩之感。同时，我又想到一个成语，叫“洞若观火”，从第九篇到第十九篇，论述了一个清醒而明智的领导者，如何善于处理突发群体事件、群体越级上访事件，应对突发自然灾害，维护社会和谐稳定，自身具备什么样的胆略和执行力，应该练好哪些基本功，草根气息浓厚，基层经验丰富，可以让成功的领导者“似曾相识”，也可以使初上领导岗位者获益良多。

白光强出身于桂东偏远山区的一个瑶族农民家庭。他20出头当了乡一级的党委书记，尔后当过县委常委、宣传部长，地委副秘书长、办公室主任，县委副书记；40挂零在一个近百万人的县担任了十年县长、县委书记，有一个特殊阶段还是县委书记兼县长，因此，他写的这些东西都来自实际工作的酸甜苦辣，是领导工作和基层工作亲历亲为的结晶，正如毛泽东同志所说的，实践出真知，实践是检验真理的唯一标准。当然并不是说有了社会实践，有了工作经验就掌握了真理，就掌握了科学管理理论。在社会实践的基础上，还需要科学理论的指引。这就要求从事实际工作的领导干部自觉学习，刻苦钻研，具备一种推动自己进步的强大学习力，把自己锻炼成学习型管理者。白光强除了在广西壮族自治区党校、中国科技大学研究生院脱产学习数年，并取得管理学硕士学位之外，主要还是数十年如一日，边工作边学习，并坚持笔耕不辍，把自己对领导和管理工作的思考凝聚起来，写成一篇篇理论文章，这样使他的来自第一线的实打实的工作经历和体验，上升到理性认识的层面，实践的种子绽开出理论的绚丽花朵。因而，这本书既不同于理论工作者的纯学术的专著，又不同于实际工作者的一般经验的总结；它既有改革开放实践的鲜活，又有科学理论思维的深度。

这本书文风朴实，表达灵活，语言通俗，内容充满智慧，有较强的知识性、趣味性、可读性。以“总揽论”为例，“一把手”在管理工作中要负起“总揽”的责任，总揽的错位是“包揽”，“包揽”的表现，一是事无巨细，事必躬亲；二是两眼一睁，忙到瞎灯；三是摆设一帮，唯我独尊。“包揽”的危害，一是一人干，众人看；二是一言堂，众懒汉；三是一寡头，众心散。总揽与包揽的关系，第一，总揽是纲，包揽是网；第二，总揽是总设计，包揽是粗细活；第三，总揽是灵魂，包揽是躯体。其中，引证了某县直机关“一把手”的孤家寡人，楚汉相争时霸王项羽的四面楚歌，三国时诸葛亮的事必躬亲，《吕氏春秋》李悝的一段言论，美国第17任总统罗斯福讲的一个决策故事等事例，让人顿开茅塞，眼界大开。

2010年是自治区党校建校60周年，也是我到区党校任教的第27个年头。这使我想起1984年白光强在区党校民族班学习的情景，他具有瑶族干部忠厚老实、乐于助人的性格，加上经过基层领导岗位的锻炼，在同学中有较高的威信，被选为84级民族班的班长。他理论和文学功底都较好，学习虚心刻苦，特别爱好写作，上学之前已在报刊发表过多篇小说、诗歌。那时我刚从山区调到党校任教，缺乏教学经验，在授课中曾出现很幼稚的问题。他和83级理论班的陈延昌同学为了鼓励我，写了一篇《拓荒者之歌》的特写，经王文教育长审查同意，刊登在1985年11月5日的《广西日报》上，给我一次很及时有效的支持和推动。从此，我们的友谊一直没有中断。现在他的又一研究成果瓜熟蒂落，我又一次先睹为快，并写了这篇序言，感到十分欣慰。

是为序

（作者系享受国务院特殊津贴专家、广西行政学院教授、广西写作学会会长）

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