本报讯(记者黄云)12月28日下午,玉林市召开全市扶贫开发工作会议,深入学习贯彻中央、自治区扶贫开发工作会议精神,总结十年来玉林市扶贫开发工作取得的成绩和经验,分析当前和今后一个时期玉林市扶贫开发工作面临的形势,部署新一轮扶贫开发工作。金湘军、韩元利、刘子福、伍科雄、陈延国、朱朝霞、满昌学、温达勤、周彬、李常官、吕玉波等市四家班子领导出席会议。
市委书记、市人大常委会主任金湘军在会上作重要讲话。他就玉林市做好新一轮扶贫开发工作提出四点要求:
一是深入学习贯彻中央、自治区扶贫开发工作会议精神,进一步统一思想认识。中央、自治区扶贫开发工作会议吹响了打好新一轮扶贫开发攻坚战的号角。对玉林来说,这是推动新一轮扶贫开发工作,进一步改善农村尤其是贫困地区群众生产生活条件的极好契机,也是我们全面统筹城乡发展,推进富民强市新跨越的重大机遇。我们一定要认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央、自治区的决策部署上来,不断开创玉林市扶贫开发工作的新局面。
二是认清面临的形势和任务,进一步增强做好新阶段扶贫开发工作的使命感和紧迫感。全市各级各部门和广大党员干部,必须从坚持以人为本、执政为民的高度,从缩小城乡区域发展差距、实现共同富裕的高度,从促进社会和谐、实现国家长治久安的高度,深刻认识扶贫开发工作的极端重要性和紧迫性,进一步增强做好扶贫开发工作的强烈使命感、紧迫感,带着深厚的群众感情、带着高度的政治责任、带着克难攻坚的奋斗精神,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,确保全市群众共同实现全面小康。
三是全面把握新阶段扶贫开发的总体要求、总体目标和主要任务,打好新一轮扶贫开发攻坚战。根据中央和自治区决策部署,结合玉林市实际,玉林市新一轮扶贫开发的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提高扶贫标准,加大投入力度,以增加贫困人口收入、尽快实现脱贫致富为首要任务,坚持政府主导,坚持开发式扶贫,坚持统筹发展,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进,更加注重培育发展特色优势产业,更加注重提高扶贫对象自我发展能力,更加注重基本公共服务均等化,更加注重扶贫开发和社会保障制度有效衔接,更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题,促进贫困地区经济社会更好更快发展。
要处理好扶贫开发与“创建六个示范、推进富民强市”的关系。要坚持扶贫开发与“六个示范市”创建有机结合、统一推进,以扶贫开发推动“六个示范市”创建,以“六个示范市”创建促进扶贫开发。要处理好突出重点与统筹推进的关系。贫困村是玉林市新阶段扶贫开发的主战场,必须从政策、资金、项目等方面给予重点支持、重点倾斜,力求重点突破;同时又要统筹兼顾,高度重视并切实抓好面上村的扶贫开发工作。要处理好政府主导与社会参与的关系。各级党委、政府要发挥主导作用,建立工作到村、扶贫到户的工作机制。同时,充分发挥社会力量在扶贫开发中的重要作用,广泛动员社会各界参与扶贫开发。要处理好扶贫开发与农村低保的关系。必须实行扶贫开发与农村低保两轮驱动,推进扶贫开发与农村低保制度的程序衔接、政策衔接、管理衔接;要处理好扶持帮助与自力更生的关系。既充分发动各方力量,扶持帮助贫困地区加快发展,尽快脱贫致富;又继续推行参与式扶贫,尊重贫困对象主体地位,鼓励贫困地区干部群众发愤图强,自力更生,艰苦奋斗,增强自我积累、自我造血、自我发展能力。
要实施好四大工程:整村推进扶贫攻坚工程、产业化扶贫示范培育工程、职业培训扶贫攻坚工程以及生态扶贫攻坚工程。
四是加强组织领导,确保各项决策部署落到实处。做好新阶段扶贫开发工作,各级各部门要把扶贫开发作为头号民生工程,以坚强的领导抓扶贫、以创新的机制抓扶贫、以优良的作风抓扶贫、以强大的合力抓扶贫。
市长韩元利主持会议时强调,全市各级各部门要迅速传达学习全市扶贫开发工作会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,突出工作重点,狠抓工作落实,形成强大合力,奋力打好新一轮扶贫开发攻坚战。
出席会议的领导还有温祖贞、张福文、李克民、杨家庆、郑杰忠、丘德奎、邓长球、吕汉江、陈玲、黄典山、周豪、傅国海、江贵成、蔡文、梁文华、杨天寿、马雄光、覃乐敏、李松明、钟华。
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