“围裙党”圈地收费随处可见 规范城区车辆保管要待何时？

围个围裙、圈个地盘，就可坐下来就收费……这就是玉林街头的“围裙党”，他们围着围裙驻扎在城区各处圈地收费。他们到底是些什么人？是谁批准他们这样圈地收费？收费价格有没有经过物价核准？带着这些问题，记者进行了调查采访。

问题一：城区的车辆保管员都是谁？

“是谁批准你们来这里圈地收费的？谁给你的权利？”“不愿交钱车就不能放在这里，这个地方就是我们管的。你不想交钱就把车拉走。”……像这样的争执，平日里在玉城街头并不少见，而市民也给这些圈地收费的保管员冠上了“围裙党”的称号。

据记者调查了解到，目前大街上的保管员主要有两部分。一部分是集体组织的，如城区自行车保管站的保管员，主要分布在一环路以内的南城百货周边、圣安门前、五灯坡、金城门口等十几个点实施车辆保管。保管员每月向保管站交纳一定的管理费用。另一部分则是一些自行出来收费的社区居民、农民，这部分人主要集中在人民中路花鸟市场、文化广场等地方。到了玉博会、药博会等重大节日，一些附近的居民也在会展中心、体育馆等附近的公路旁圈地收费，价格比平时高出两三倍。

问题二：现行的收费是谁定的？

据悉，目前玉林城区车辆保管收费并不统一，一般自行车0.5～1元，摩托车1.5～2元，电动车1.5～2元。遇到玉博会、药博会等重大日子，江滨路、排埠桥一带收费曾达3～5元，让市民有苦难言。

对于现行的车辆保管收费，市物价局表示，目前并没有对车辆保管统一定价。而目前各保管点的“围裙党”收费也并没有报物价部门审批。

说起收费标准，在城区有十几个保管点的城区自行车保管站的相关负责人刘先生告诉记者：“1997年以前，我们还有主管部门，当时我们收费也是严格按照当时物价部门批准的执行。但是在1997年以后我们就没有相关部门管了，只能自己根据物价水平来定收费标准。以前一般是收1元的。现在物价上涨了，摩托车、电动车白天就收1～1.5元，晚上统一收2元。”应规范城区车辆保管收费近年来，随着社会经济的发展，城区车辆数量逐年增长。对市民来说，现行的车辆保管模式是否合理？收费是否合适？带着这些问题，记者随机采访了部分市民。“如果围个围裙，圈块地就能收钱，那随便谁都可以上街收费了。我觉得相关部门应该规范一下‘围裙党\’的圈地收费行为。街道是公共场所，如果没有经相关部门批准就圈地收费，就应该取缔。”以摩托车代步的廖先生说。

“我个人并不反对停车保管收费的行为，这在一定程度上可以预防车被盗，这样我们出来逛街时也逛得安心。但这个收费是不是高了一点，我知道现在好多城市电动车保管都是收1元的，为什么玉林要收2元？这些收费有没有经过相关部门批准？”以电动车代步的陈女士说。

“我觉得他们自己搞‘圈地运动\’不合理。这是谁给他们的权利？还有一遇到大型活动，周围就出现很多‘围裙党\’，保管费收到3~5元。这些人是谁叫去的？这个收费标准又是谁定的？”说起电动车收费保管，以电动车代步的潘女士颇为激动。她说：“且不说他们收费是不是合法，就目前的收费标准来说也不合理。像有时我就去超市买扎面条，就几分钟的事情，就要给他两块钱，不划算。”

市政市容：目前已对停放整齐进行监管

如何规范城区的车辆停放保管及收费？记者电话采访了市政市容管理局法制科的科长牟少辉。

“我们也感觉到了目前玉林城区车辆收费保管的混乱，一些地方居民围个围裙就跑来圈地收钱，还有部分市民贪图方便，不按泊位、划线随意乱停车，这些都让很多市民感到很苦恼。”牟少辉介绍说，在车辆保管停放这方面，市政部门职责主要是与交警共同划定好停放点和收取城市道路占用费。相关部门原本想对玉林城区城市道路车辆停放推行物业化管理，实行有偿保管服务，以实现车辆有序停放，解决车辆停放困难、乱停乱放及停放保管服务乱收费等问题。然而由于多方面的原因，新的管理办法迟迟没有下来。所以，市政部门只能先协助交警部门，对城区的摩托车、电动车、自行车停放地点进行了划分，也对车辆是否按规定进行了整齐停放进行了监督和管理。对于收费的问题，他表示，这应找物价部门，他们无权管理。

物价部门：“围裙党”停车收费行为属违规乱收费

“车辆保管收费合不合法，要看它的这种收费有没有经过物价部门的审核批准。”市物价局副局长曾全邦告诉记者，除火车站的停车收费与交警部门扣留车辆收的保管费经物价部门批准外，目前城区街头的保管的自行车、电动车、摩托车保管收费都没有经过物价部门批准，可以说都是在违法收费。他说，按照规定，收费要通过物价部门的批准首先收费主体要合法，像这种车辆收费必须要经过交警和市政市容管理局等部门的同意，划定好具体的保管地点，然后取得工商部门审发的合法营业执照，才能向物价部门进行申请收费标准的核定。目前，各保管点的主体都没有合法，也就谈不上找物价部门审批。

“我们也曾多次对城区的‘围裙党\’进行检查和打击，但打击存在一定的难度。很多保管点的保管员都善于‘打游击战\’，我们一来就跑，我们一走就又回来收费。”曾全邦无奈地说。他表示，要想彻底规范城区车辆保管收费，要多部门联合，完善相关的管理办法，综合治理。

记者后记：对于城市的停车问题，不少城市都是通过市场运作，以招标、拍卖等公平公开竞争的方式出让车辆停放有偿保管服务权，由物业公司实行物业化管理。目前南宁、柳州等城市已推行城市道路停车泊位车辆停放物业化管理。几年前，为尽快规范玉林城区城市道路车辆停放管理，解决车辆乱停乱放及停放保管服务乱收费等问题，玉林市曾草拟了《玉林市城市道路车辆停放管理办法实施方案》，以推行玉林城区城市道路车辆停放物业化管理。不过由于招标难等问题后来并未见出台。希望相关部门尽快完善相关的管理办法，加强协作，进一步规范车辆停放管理与收费，让市民出行不再堵心。

新闻推荐

社会管理万象新平安和谐乐安居

...

玉林新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离玉林再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。