努力开创“三农”工作新局面

本报讯（记者王彦臻）2月24日，玉林市召开全市农村工作会议，学习贯彻中央农村工作会议和全区农村工作会议、林业工作会议、水利工作会议精神，研究部署玉林市农业农村工作。会议强调，各级各部门要坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创“三农”工作新局面，为全面统筹城乡发展、加快推进富民强市新跨越作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

市领导金湘军、韩元利、陈延国、满昌学、温达勤、李常官、杨家庆、邓长球、傅国海，市委秘书长马雄光、市政府秘书长李松明出席会议。

市委书记、市人大常委会主任金湘军作重要讲话。他指出，玉林市是农业大市，“三农”工作举足轻重。过去的一年，各级各部门特别是农业部门认真贯彻中央、自治区和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕创建广西现代农业示范市的目标，扎实推进“三农”工作，实现了农业平稳发展、农村和谐稳定、农民收入大幅增长，多项工作走在全区前列，得到自治区充分肯定。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，农业农村仍是玉林市发展的薄弱环节，进一步做好“三农”工作，任重道远。我们必须保持清醒、居安思危，与时俱进、扎实工作，不断巩固发展农业农村的大好形势，努力做到稳中求进、好中求快，奋力开创玉林市农业农村发展新局面。

金湘军强调，要着眼新要求新任务，奋力推动玉林市农业农村工作跃上新台阶。当前，玉林市农业农村发展已站在新的历史起点上，正进入跨越提升的崭新阶段。为推动玉林市农业农村发展跃上新台阶，玉林市当前和今后一个时期总的工作要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重的战略思想，按照“富裕农民、发展农业、繁荣农村、稳定社会”的总体取向，牢牢把握工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”的要求，全面统筹城乡发展，以农民增收为核心，以基础设施建设为先导，以产业发展为重点，以科技创新为支撑，大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，加快海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区建设，着力打造广西特色农业基地，创建广西现代农业示范市，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为实现富民强市新跨越提供坚实支撑、作出更大贡献。具体要重点做好六个方面的工作：

一是大力拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。要深入开展“实体经济年”、“全民创业年”活动，发扬玉林人“敢闯敢干、敢为人先”的精神，鼓励农民创新创业，大力发展农业实体经济，支持农民发展小型微型企业，鼓励农民创办乡村工业、乡村旅游、休闲养老养生产业和农村服务业，切实增加农民在加工、流通、服务、旅游等环节的生产经营收入。

二是大力推进农业科技创新，加快转变农业发展方式。各级各部门要认真贯彻落实今年中央一号文件精神，全面实施科教兴农战略，大力推进农业技术、农业科研体制、农业技术服务组织等农业科技创新，加快转变农业发展方式，推进玉林市传统农业向现代农业跨越、农业大市向农业强市跨越。

三是大力调整优化农业结构，进一步提升农业产业化水平。推进农业现代化，必须坚持用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业，着力推进农业结构转型升级。要坚持把粮食生产放在发展现代农业的首位；大力培育壮大特色优势主导产业；以农业产业化为先导，大力发展农业实体经济。

四是大力加强农业基础设施建设，进一步夯实农业发展基础。各级各部门要抓住《西部大开发“十二五”规划》实施的重大机遇，进一步加强农业基础设施建设。要坚持不懈加强农村水利建设，大力推进农业机械化，加快推进农村信息化，大力提高林业生态发展水平，加强农业水文气象服务基础设施和农村气象灾害防御体系建设，把农业的发展基础夯实，努力实现农业稳定发展，农民持续增收。

五是大力发展农村公共事业，促进城乡基本公共服务均等化。要按照推进城乡基本公共服务均等化的要求，不断加大农村基础设施投入力度，加快新农村建设步伐。要加快改善农村生产生活条件，着力提升新农村建设示范水平，大力推进城乡环境同治理，全面开展新一轮扶贫开发攻坚战，加快发展农村社会事业，维护农民权益，建设农民幸福生活的美好家园。

六是大力推进农村改革开放，进一步增强农村发展活力。要努力在建立城乡统一的规划体系、统筹城乡的产业发展机制、城乡配套的基础设施体系、城乡均等的公共服务体系、城乡就业和社会保障制度、城乡统一的社会管理体制、城乡统一的政策措施体系等七个方面取得重大进展，争当广西统筹城乡发展的排头兵。要进一步扩大农业对外开放，充分发挥海峡两岸农业合作试验区平台作用，深入推进与台湾农业交流合作，力争取得新突破。

金湘军强调，各级党委、政府要加强“三农”工作的领导，努力开创玉林市农业农村工作新局面。一是进一步提高“三农”工作水平。要认真开展“赶超跨越、奋勇争先”解放思想大讨论活动，提高驾驭“三农”工作的科学化水平。二是进一步健全“三农”工作机制。要健全抓基层打基础机制，以开展创先争优活动为契机，开展基层组织建设年活动，进一步加强农村基层党组织和农村党员队伍建设，夯实农村基层基础。要建立完善帮扶农村长效机制，选派优秀机关干部到贫困村担任村党组织第一书记，继续下派新农村建设指导员，完善干部定点包村机制，深入开展“万名干部入乡住村”活动，深化拓展“农事村办”工作，切实为广大农民群众办实事、做好事、解难事。三是进一步落实“三农”惠民政策。要认真开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动，千方百计把各项政策措施落到实处，把改善民生的实惠兑现到千家万户。四是进一步提升“三农”工作绩效。要深入开展“绩效提升年”活动，全面提升工作绩效，确保“三农”工作取得实实在在的成效。

市长韩元利主持会议时强调，今年农业农村工作目标、任务已经明确，各级各部门要以更加务实的作风、更加有力的措施，切实抓好各项工作的落实，确保全面完成今年的“三农”工作任务。要突出重点，统筹推进。要围绕发展和壮大农村实体经济，毫不放松抓好粮食生产。深入实施农业产业“123工程”，发展特色产业，推进产业化经营，搞好农产品流通，加快建设广西特色农业基地。要充分发挥科技特派员作用，大力推进农业科技创新和服务体系建设，持续增强农产品供给保障能力。要着眼当前，争取主动。各级各相关部门要切实抓好春耕备耕工作，做到早计划、早部署、早行动。要抓好农资市场管理，保障种子、化肥、农药、农膜等农资供应，要加强科技培训和技术指导，提高农民科学种田水平。要统筹抓好春季重大动物疾病防控、植树造林、森林防火、水利建设等各项工作，为完成全年农业农村工作任务争取主动。

市委副书记陈延国传达了自治区农村工作会议、水利工作会议及林业工作暨集体林权制度主体改革总结大会的主要精神。他强调，做好“三农”工作事关大局，今年的“三农”工作形势好，政策好，各级各部门要高度重视，加强领导，狠抓落实，务求实效。

会上，副市长邓长球代表市政府与各县（市、区）、玉东新区签订2012年粮食生产责任状。

会议表彰了2011年度十佳科技特派员，委派了第六批科技特派员。市农委、市水利局、市林业局、市科技局负责人在会上发言。

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