中国人民政治协商会议玉林市委员会常务委员会工作报告

——在政协玉林市第四届委员会第二次会议上市政协主席刘子福

一、作的回顾四届一次会议以来工

2011年，是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是玉林市经济社会发展取得新突破、迈上新台阶的一年。市政协四届一次会议以来，市政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员围绕中心，团结各界，创新实践，认真履职，政协工作务实进取，呈现出了新班子新思路、新活力新局面的喜人景象。

（一）拓展思维思路，以创新奋进的举措激发推进工作活力。

一是注重创新活动载体，激发政协机关活力。政协机关是政协工作的直接组织者和推动者，其工作活力直接关系政协的履职成效。为此，我们把加强市政协机关建设摆在突出位置，开展了以“工作热情一团火、勤学善思一股劲、恪尽职守一颗心、创先争优一标杆、团结协作一盘棋、树好形象一面旗”为主要内容的“六个一”活动；提出以“全新的视觉、全新的思维、全新的作为、全新的路径、全新的机制”的“五个全新”推进政协工作，极大地激发了干部职工干事创业的热情。二是注重委员队伍建设，激发政协委员活力。政协工作的潜力在委员、活力在委员、实力在委员。政协常委会注重加强政协委员队伍建设，发挥群体优势。建立健全委员活动机构，根据委员界别特点和专业特长，将驻各县（市、区）委员编为7个活动小组，进一步调动了广大委员履职的积极性。三是注重搭建联动平台，激发上下左右活力。充分调动本级政协和县（市、区）政协两个积极性，整合政协人才资源、社会资源、信息资源。通过以课题为纽带的联合调研、全市政协主席座谈会、提案工作座谈会等平台，有效地调动了市、县（市、区）两级政协机关共同推进工作的积极性。更加重视加强与党政有关部门和民主党派的对口协商，形成了围绕中心、服务大局、推动发展的整体合力。

（二）围绕主题主线，以务实有为的作风服务玉林科学发展。

一是建言献策促发展。紧扣市委、市政府统筹城乡发展、推进富民强市、建设幸福和谐玉林的战略部署，特别是事关玉林发展的重大问题，通过政协全体会议、常委会议、主席会议等，建睿智之言、献务实之策、尽为民之责。重点向市委、市政府报送了《关于2011年重大项目建设发展视察情况的报告》和《关于玉林市公共文化基础设施建设情况调研的报告》。二是加强联谊促发展。成功承办了西江走廊政协横向联系协作第23次会议。组织驻玉林市的自治区政协委员赴防城港市就北部湾经济区开放开发开展视察活动，接待了驻防城港市的自治区政协委员莅玉视察。三是汇聚力量促发展。建立委员信息资料库，形成密切联系委员机制，召开了委员座谈会，走访慰问了委员。充分发挥政协委员的优势，调动一切积极因素，在沟通传递信息、对接争取项目、宣传推介玉林、招引资金项目、倡导公益事业等方面发挥了较好作用，有力地促进了玉林发展。

（三）情系民本民生，以惠及大众的作为给力和谐社会建设。

坚持把维护民利、改善民生作为政协工作的出发点和落脚点，抓住与民生密切相关的问题，通过民主监督、提案办理、情况反映等形式，为民生改善、社会和谐做好事办实事。一是围绕民生问题进行深入调研。组织专题调研组围绕粮油应急加工网点建设、公共文化基础设施建设、因征地失地群众上访情况、完善城乡建设用地增减挂钩机制等重要民生问题开展调研，体察民情、了解民意、倾听民声，形成了有情况、有分析、有建议的调研成果。二是立足热点问题开展民主监督。在市政协四届二次常委会议上，市政府、市纪委和市检察院，分别就政协提案办理工作情况、解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题情况、开展刑事诉讼法律监督工作情况作通报，政协民主监督职能在与党政部门的良好互动中得到体现和加强。三是反映社情民意破解难点问题。加强反映社情民意信息工作，共收集高质量信息100多条。

（四）坚持尽职尽责，以科学统筹的方法推进经常性工作。

坚持统筹兼顾，提升效能效率，积极抓好宣传、提案、文史等经常性工作，多渠道、多形式服务玉林发展。一是宣传工作取得新的成绩。组织和发动全市政协系统积极向人民政协报、广西日报、广西政协报、玉林日报及自治区政协办公厅、市委办公室信息刊物报送稿件和信息，获采用97篇（条）。进一步办好玉林政协网，对会刊《玉林政协》进行改版升级。二是高度重视提案工作。进一步提高提案质量和推动提案办理工作，充分发挥提案在促进工作中的作用。三是文史工作扎实推进。立足玉林文史资源丰富的优势，努力发挥文史资料存史资政、团结育人、鉴往知来的社会功能，为服务科学发展、促进社会和谐加油助力。二、2012年工作部署

2012年是加快实现富民强市新跨越的重要一年。我们牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断提高政协工作科学化水平，为实现市第四次党代会确定的奋斗目标献计出力。

（一）以加强理论学习为先导，进一步汇聚加快实现富民强市新跨越的智慧和力量。人民政协要把深入学习贯彻中央、自治区和玉林市近期召开的一系列重要会议精神，作为当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。始终坚持党委政府所谋所定、群众所期所盼，就是政协所思所想、所作所为，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。扎实推进学习型组织建设。充分发挥政协大团结、大联合组织的优势，共同推进“六个示范”的创建。

（二）以积极议政建言为重点，进一步服务好全市经济社会发展大局。围绕中心、服务大局，是政协工作的基本原则。要牢固树立“全市工作的总体指向，就是政协工作的基本方向；玉林发展的战略定位，就是政协工作的服务方位”的理念，坚持在围绕中心中主动融入，在服务大局中发挥作用，在积极参与中展示作为。要把政治协商的重力放在为加快经济社会发展搞好服务上，把民主监督的重点放在为促进发展营造良好的环境上，把参政议政的重心放在调查研究事关全局的重大问题上。要紧紧围绕主题主线，把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的第一要务，紧扣事关玉林发展大局的重大问题，市委、政府高度重视的问题，广大人民群众高度关注的问题建言献策。围绕“赶超跨越、奋勇争先”解放思想大讨论，“学用政策抓落实、强化执行促跨越”行动，开展“实体经济年”、“全民创业年”、“绩效提升年”活动；围绕建设社会主义核心价值体系，推动文化大发展大繁荣等重大问题，通过开展专题调研、视察考察，召开议政性常委会议、常委专题协商会、协商推进会等形式，建管用之言，立有据之论，献务实之策，谋创新之举，为市委、市政府科学决策、民主决策提供参考依据。

（三）以做好群众工作为己任，进一步促进社会和谐稳定。政协委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，始终情牵人民、心系群众，把关注民生、体察民情、反映民意作为拓展议政建言渠道和维护人民群众利益的重要形式，切实做到参政为民着想，议政为民谋利，监督为民维权，积极推进社会公平正义，共同建设幸福和谐玉林。要围绕民生献良策，密切关注教育、就业民生等问题，让广大人民群众共享改革发展成果。要拓宽渠道畅民意，逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制，积极反映群众的意愿和呼声，努力成为密切联系群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党委政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要协调关系聚民心，发挥人民政协代表性广、包容性强的优势，围绕群众思想的困惑点、不同利益的交织点、现实矛盾的易发点，积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心等方面的工作，最大限度地将各方面力量团结到党和政府周围。

（四）以强化工作创新为动力，进一步激发政协组织的活力。创新是推进政协工作、促进事业发展的本质要求和动力之源。要着眼于新的实践和新的发展，进一步加强和改进政协工作，着力打造活力政协，使政协在推动玉林市经济社会发展中发挥更大作用，作出更大贡献。要把握创新方向，围绕人民政协制度化、规范化、程序化建设更加深化、人民政协履行职能成效更加显著、人民政协思想理论建设更加深入、人民政协自身建设更加扎实，推进政协工作创新，不断提高创新工作的针对性。要把握创新指向，围绕综合性、全局性、前瞻性的问题，拟定调研课题、开展调查研究、进行协商议政、积极建言献策，使政协议政议在关键处，建言建在点子上，努力做到建言有针对性、献策有可行性、立论有建设性。

（五）以推进“三化”建设为抓手，进一步提高政协工作整体水平。要着眼于提升政协工作整体效能，着力构建切实有效的约束机制，使各项工作都有章可循，减少工作的随意性，克服工作的盲目性。要着力构建竞相争先的激励机制，积极为政协委员履职创造条件、做好服务，强化委员履职能力建设，完善绩效评估、督查落实等工作机制，激励委员履职尽责的积极性、建言献策的主动性；要强化专委会在政协履职中的重要作用，切实加强专委会工作；要加强政协机关建设，深入开展“六个一”活动。要着力构建纵横协作的联动机制，积极搭建多党合作与政治协商的平台，建立健全政协与各民主党派和无党派人士联系与合作的工作机制；积极探索政协领导班子成员分工联系委员、政协各委室与各民主党派加强协作的有效途径，建立市政协领导挂点联系县（市、区）政协制度，进一步加强对县（市、区）政协的工作指导和服务；广泛开展对外联谊交往活动，以联系促友谊，以协作增合力，努力形成大联合、大团结、大合作的良好局面。

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