市政协大力助推“岭南文化”强市建设

本报玉林讯日前，玉林市政协就“如何进一步推进全市公共文化基础设施建设”的课题调研报告报送了玉林市委、市政府。玉林市委、市政府高度重视，强调要认真研究，加大投入力度，努力建设“岭南文化”强市。这是玉林市政协全面了解玉林市公共文化基础设施情况，加快建设岭南特色文化强市的一个具体举措。

近年来，玉林市委、市政府以推进城乡文化一体化建设为目标，大力加强城乡公共文化基础设施建设，全市公共文化基础设施状况得到了一定改善，城乡文化阵地的作用得到了较好的发挥，取得了明显成效，但对照玉林市委提出的建设岭南文化强市的目标还有较大差距。主要存在“五个不”的问题：一是公共文化基础设施不多。市博物馆从2005年拆除至今仍在筹建。大部分乡镇已无电影院。多年来，市、县（市、区）两级新建公共文化设施数量较少，缺乏标志性文化设施。二是公共文化基础设施建筑面积普遍不达标。文化事业基建投资在全市基建投资总额中所占比重严重偏低，公共文化基础设施普遍落后。三是公共文化基础设施陈旧不堪。现有的大部分公共文化基础设施都是20世纪七八十年代建设的，老化现象加剧。未达标的27个乡镇综合文化站有10个也是危房，亟需新建。四是公共文化基础设施服务功能发挥不好。全市乡镇文化站利用率不高，不能很好地发挥服务功能。五是公共文化基础设施新建项目推进不快。市文化艺术中心、新图书馆等项目立项建设推进缓慢。

就这些问题，按照玉林市委提出的“造氛围、挖底蕴、促改革、建设施、培基地、壮产业、出精品”的工作思路，努力建设“岭南文化”强市，形势非常紧迫，任务相当艰巨。为此，玉林市政协提出了五项针对性极强、建设性极大的建议：建议切实把文化基础设施建设摆在更加突出的位置。玉林作为发展中的中等城市，公共文化基础设施与经济社会发展不协调，建议进一步强化文化基础设施建设的战略部署，把文化基础设施建设纳入经济社会发展总体规划，加大对公共文化设施建设的政策扶持力度，坚持经济与文化同步发展。建议开展公共文化基础设施建设攻坚战。建议尽快出台关于推动玉林文化大发展大繁荣的实施意见，以市级文化设施为龙头、以县级文化设施为骨干、以乡镇村级文化设施为基础，积极开展公共文化基础设施建设攻坚战，建设一批具有岭南文化特色、标志性的公共文化设施。建议加大对公共文化基础设施建设的投入。建议乡镇（街道）综合文化站常年公共文化服务经费按县（市、区）常住人口每人每年2元～3元的标准，纳入县（市、区）财政预算，并随着财政经常性收入逐年增长。将村（社区）公共服务经费纳入财政预算，并落实一定比例的经费，确保建成的村级公共服务中心正常运转。拓宽公共文化基础设施建设的投融资渠道，建立建设投入保障新机制。建议提高公共文化基础设施的利用率和共享率。加强对公共文化基础设施使用状况的研究和监管，从制度上保障公共文化基础设施全部用于公共文化服务。建议提升玉林文化影响力。建议加大县级文化馆、图书馆、数字影院、乡镇综合文化站和村级公共服务中心建设。深入实施文化精品工程，加强文化艺术人才队伍建设，鼓励支持文艺创作，积极实施文化惠民工程，推动文化体制改革，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化创新活力，以文化创新大发展大繁荣进一步推动公共文化基础设施建设，让广大市民享受到改革开放带来的丰硕成果。（黎仲祛）

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