建起党支部发展有保障

近年来，玉林市非公企业异军突起，截至目前，非公经济主体突破14万家，成为推动玉林实体经济发展的重要力量和生力军。针对这一新形势，为解决非公领域中党的工作覆盖和党组织覆盖的问题，2010年以来，玉林市连续三年开展非公企业党组织组建“百日攻坚大行动”，并以此为突破口，认真落实全国非公有制企业党的建设工作会议精神，全面提升非公党建工作水平，边实践边探索，总结提炼出“一提前四同步”工作法，实现了“新发展非公企业党的工作100%覆盖、符合条件的100%组建党组织、新建党组织100%正常运转”的目标，非公企业党组织组建率提高到45.7%，为推动非公实体经济又好又快发展提供了坚强的组织保障。

 企业筹建与党建工作同步开展 

“您好！请您在填写《企业注册登记表》的同时，也填写好这份《新注册非公企业党建工作情况申报表》，以便我们更好地为您服务”，在工商窗口岗位工作的小刘对每位来注册登记的非公企业业主，都会说上这样一句话。今年以来，经小刘办理的《新注册非公企业党建工作情况申报表》已有200多份。

为打牢非公企业建立党组织的基础，玉林市在企业立项注册之初，就把党建工作提上日程、抓在手上。企业注册登记时，由工商部门发放《新注册非公企业党建工作情况申报表》，建立包括项目投资规模、用工计划、业主身份等情况在内的党建资料台账等，在源头上抓好工作落实。

同时，为进一步落实各级书记的非公党建责任，玉林市通过建立市县乡村四级党组织书记非公党建工作“联述联评联考”制度，健全完善非公党建工作联系会议制度，实施市县乡三级党委书记“非公党建创新项目”，抓责任真落实，以责任驱动、领导带动、部门联动、项目化方式推动，真正做到企业筹建与党的工作开展齐头并进。

另外，玉林市还通过开展党的政策和“直通车”服务“两进企业”活动，积极向企业主宣传党的政策，宣传非公党建的重要意义和积极作用，组织各级领导干部和项目引建单位，积极帮助企业协调外部关系，帮助调解矛盾纠纷，帮助优化发展环境，帮助抓好管理发展，以“直通车”式的服务，做到以诚感人、以情动人、以心换心，赢取业主的认同和支持，增强企业主对党建工作的认同感。

员工与党员同步招聘 

近年来，玉林市抓住新发展企业急需招聘人才的有利时机，通过在县乡村三级党员服务中心设立“求职党员服务岗”，积极向新企业推荐求职党员，举办“非公企业党员员工专场招聘会”，开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，想方设法壮大企业党员队伍，为建立党组织作好铺垫。目前，全市各级各有关部门共向新落户企业推荐、输送求职党员325名；共举办非公企业党员专场招聘会27期，一些新建非公企业通过招聘会招聘了227名党员、316名入党积极分子；共张贴公开信241张、发送公开短信1.2万多条，找回123名“口袋党员”、“隐形党员”。 

生产行政组织与党组织同步建立

近几年，在玉州区南江街道玉铁社区落户的非公企业倒是不少，但党员少，零星分布，按照以往的思路去组建党组织，一个字——“难”！为解决这一问题，该社区把辖区内不具备单独组建的5家非公企业以编组共建的方式建立了玉铁社区非公有制经济组织联合党支部，较好地解决区域内党员零星分布，以厂组建难的问题。目前，全市共有167家园区企业通过编组的方式建立了48个党组织。

为解决非公企业因规模较小，分散不集中，党员偏少而组建党组织难的问题，玉林市要求企业属地管理党委要落实专人，全程指导和协办企业党组织组建事宜，重点帮助企业按照党组织组建流程，办妥组建手续，指导和帮助企业在组建生产行政组织时，把党组织也同步建立起来。对符合单独组建，一律单独组建。对不符合单独组建的企业，按照先易后难、稳步推进的工作思路，采取编组共建、挂靠联建、行业统建、村企联建等多点突破的办法，创新党组织设置模式，灵活组建党组织。

 管理人员与党务干部同步配备

建立党组织，没有党务工作者不行。为进一步强化非公企业党建工作的基础力量，在非公党建中，玉林市把党务工作作为企业经营管理体系中的一个专职岗位来抓，按照物色一批、委派一批、招聘一批“三个一批”的原则，（下转A2版）

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