让这片海永葆“洁净” ——广西环保世纪行系列报道之一

本报记者 罗 琦

北部湾近岸海域，是全国为数不多的“洁海、净海”之一。安卧在南海西北部弧形臂弯的它，有着良好的海洋环境质量和健康的海洋生态系统，是广西一张引以为豪的生态名片。

如今，在风生水起的开发大潮中，我区近岸海域环境质量如何、治理污染面临哪些问题？6月23-26日，记者跟随广西环保世纪行采访团赴北部湾沿海3市一探究竟。

近岸清洁海域“缩小”

来自广西海洋环境监测中心的一份数据显示：与全国其他10个沿海省（区、市）相比，我区近岸海域环境质量较好（以22个国控监测点位计），2009年以来，有4年排名第二，1年（2010年）排名第三，1年（2011年）排名第四。

尽管成绩不错，但在广西海洋环境监测中心站综合室主任陈兰看来，在北部湾经济区城市工业化、城镇化进程加快的同时，也给北部湾海域带来巨大的环境压力，环境风险隐患增加，环境问题及生态破坏现象逐渐显现，海洋环境质量变化趋势不容乐观。

近日发布的我区2014年海洋环境质量公报，也印证了陈兰的担忧。

公报指出，去年我区近岸海域海水环境状况总体良好，但内湾和人口密集区沿岸污染逐渐加重的趋势没有改变，港湾、河口的污染物逐渐向近岸海域扩散，入海排污口邻近海域环境质量状况总体依然较差。

“2009年以来，广西近岸清洁和较清洁海域面积正在缩小，茅尾海、廉州湾重度污染海域面积正在扩大，防城港西湾局部海域水质由轻度污染向中度污染转变，广西近岸海域海水质量正在下降，逐步逼近良好水平下限。”陈兰说道。

相关专家指出，大量污染物通过入海河流携带入海，是近岸海域水质下降的主要原因。2014年，南流江、大风江、茅岭江是我区携带入海污染物量最大的河流，携带入海污染物约占我区主要河流排放入海污染物总量的85%。

比如北海，影响该市近岸海域海水质量的主要污染源为入海河流、城镇污水、海水养殖废水和工业废水，而入海河流携带入海污染物则占总量的90%。

可以说，入海河流整治仍是未来我区近岸海域污染防治的一项重点工作。

三大污染物坏了水质

公报显示，根据近岸海域各主要监测要素的评价结果，主要污染要素为无机氮、石油类和活性磷酸盐。

夏季，无机氮污染整体较为严重，钦州湾、北仑河口部分海域劣于第四类海水水质标准；春季和秋季情况稍好，大部分海域符合第一、二类海水水质标准，但茅尾海和北仑河口仍有局部海域劣于第四类海水水质标准。

在春、夏和秋季，绝大部分海域海水中石油类含量符合第一、二类海水水质标准。夏季廉州湾、北仑河口、钦州湾部分海域劣于第二类海水水质标准；春季钦州湾、北仑河口、珍珠湾和大风江口部分海域劣于第二类海水水质标准；秋季钦州湾和北仑河口部分海域劣于第二类海水水质标准。

在春、夏和秋季，大部分海域活性磷酸盐含量均符合第一类海水水质标准，廉州湾和钦州湾等港湾含量较高。

为实时掌握我区海洋环境状况和陆源入海污染物排海情况，自治区海洋局已在我区沿海重要入海河流、沿海重大工业排污口、重要港湾、重要生态敏感区、重要滨海旅游区布设了海洋水质生态监测浮标系统。

自治区海洋局海洋环境保护处处长黄焕光透露，目前已完成布设12套，年内计划再完成4套浮标的布设和1套岸基水质环境自动监测站的建设，“项目完成后将建立起更加完整的覆盖广西沿海的海洋环境实时监测监控网络。”

联动防控不可放松

“掐尾巴”更要抓源头。北部湾近岸海域的环境保护，有了监测，还得有防治。

目前，北部湾近岸海域及主要入海河流南流江已纳入我区2015年“一海四江五市”污染防治重点工作中。去年，我区首次单独将“加强海洋环境保护工作”作为生态环境保护的重要内容列入广西社会经济发展规划中。

今年3月，自治区环保厅与自治区海洋局联合有关部门组成考核组，对沿海3市和玉林市完成2014年度北部湾近岸海域及南流江流域环境保护目标责任书情况进行了现场监督考核，并督促当地落实海洋环境保护责任。

此外，我区还组织开展了入海河流流域综合整治，重点推进沿海3市及玉林市畜禽养殖减排工作；加强沿海企业、港口污染治理，并对相关问题企业开展专项整治；建立了北部湾规划环评与具体项目环评的联动机制，严格重大项目环境准入的管控；督促各市加快城乡污水处理设施建设等。

海洋专家建议，要根据不同海域的环境质量状况与海洋生态状况，有针对性地部署相应的环境保护措施：如廉州湾，受南流江、北海市城区排污、养殖排污等影响，海洋环境质量不稳定，赤潮、绿潮爆发频繁，属生态修复型海域，近期应“以治为主、防治结合”开展海洋环境保护工作；此外，开展南流江环境综合整治，加强北海市配套污水管网建设、改进现有红坎污水处理厂处理工艺、增加除磷功能等。

同时，加快海洋生态红线划定工作，避免盲目占用滨海湿地和岸线资源，确保有35%以上的自然岸线，防止海洋生态退化；加强舆论引导，动员全社会共同参与海洋环境保护工作。

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