外向型经济迎来“国门红利”时代

2010年12月31日，南宁海关驻玉林办事处成立，结束了玉林没有海关的历史。5年来，海关共为全市进出口企业办理进出口货物报关单6991份；外贸进出口总值达159.9亿元；仅2015年前11月，全市加工贸易实际进出口总值达9.91亿元，较2010年增长52.5%，玉林市外向型经济发展迎来了“国门红利”时代。

便利通关“减负”激发企业活力

“过去报关要到贵港乃至广东口岸海关，费时又费力，现在在玉林就能完成全部手续。”玉柴股司有关负责人对此有着切身的体会，现在货物进出的效率和通关的成本大幅降低，提升了企业的市场竞争力。

这是海关建立后，通关便利化水平提升的具体表现。从“属地报关，口岸验放”便利模式到通关作业无纸化改革，再到“泛珠”四省以及广西关区区域通关一体化，一系列的改革举措使全市的进出口企业从中受益，迎来了“国门红利”时代。

与此同时，多项“减负”措施，激发了企业生产经营活力。玉林市外贸企业以中小型为主，资金周转是制约企业发展的命脉。为此，海关主动为符合条件的加贸企业免征风险保证金，实施取消加工贸易六项行政审批、企业“三年一换证”改“每年一网上年报”等一批简政放权措施。5年来，共为企业办理征免税证明117份，减免税款达5804.3万元，为加工贸易企业免征风险担保金3.04亿元。单只加工贸易一项，2015年已减少1004次三级审批事项，减少1166次行政许可审批事项，企业平均业务办理实效提高近一倍。

   注重服务力助企业提档谋发展

过去5年，力助企业管理信用提档升级是海关服务企业的内容之一。其间，海关通过业务培训、关企QQ群在线指导等多种方式，引导和支持符合条件的企业申请提升企业管理信用类别；协调南宁海关及海关总署，帮助企业成功实现管理类别回调，避免了企业因降级带来的诸多不便。截至目前，全市注册有效外贸企业396家，比2010年增加43%，其中高级认证企业3家；一般认证企业27家，比2010年增长1.1倍；为玉柴股司、丰强电子等多家企业协调解决了管理类别回调问题，为企业进出口提供了更高的时效和便利。

玉林市加工贸易企业主要为劳动密集型企业，招工难一直是企业扩大产能的困扰。为此，海关创新推出以分支机构形式，允许企业开展“外发”业务模式，为制鞋、电子等重点加贸企业解决了招工难题，2013年-2015年间，共为企业办理外发加工货值2842.21万美元。悉心指导、协调推动朝春公司保税仓库于2015年6月成功获批，实现玉林市保税仓库建设零的突破。帮助龙潭园区中金、银亿矿冶解决原材料的进口问题，并确定进口口岸，理顺进出口流程。

一系列的服务，为加贸企业的发展加注了动力，据统计，2015年前11月全市加工贸易实际进出口总值达9.91亿元，较2010年增长52.5%。   （记者温驷昌通讯员左新洋）

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