“普及十五年基本教育”提法引来各方热议：幼儿园或高中免费是否有戏？

今报记者孙妮 吕海锋 实习生 庞翰雯

教育话题永远牵动民心。广西“两会”期间公布的我区“十三五”规划纲要（草案），提出普及十五年基本教育；也就在这几天，陕西宣布将实施13年免费教育，从学前1年到高中3年都“免单”。这让很多学生家长“小激动”了一把。十五年基本教育到底意味着什么？幼儿园或高中免费有没有戏？围绕市民、网友的这些疑问，多名自治区人大代表提观点、做解读。

免费、基本普及和义务教育有区别

“家长们把几个概念混淆了。”南宁代表团一名教育界的自治区人大代表告诉记者，“普及十五年基本教育”，说的其实是毛入学率的问题，即从幼儿园到高中各阶段的毛入园率，都达到“普及”的标准——学前教育三年毛入园率达到90%、义务教育巩固率95%、高中阶段毛入学率90%。按照这个理解，“普及十五年基本教育”真正的意义是，让更多的人从幼儿园念到高中毕业，并不涉及教育免费。

义务教育是从法律角度来说的“强迫教育”，是指适龄的孩子必须接受一定年限的教育。与是否免费、是否普及没有关系。来自玉林代表团一名教育界的自治区人大代表说，结合目前国家教育的实际情况，实行高中义务教育不可行。首先，国家和自治区政府的财政压力难以负荷。其次，从人才分流角度分析，国家需要大量各个层次专业技术人员，如果个个都考高中、上大学，“谁来开机器”？

教育免费“升级”猜想

陕西已经全面实施高中教育免费，广西有没有可能“跟进”？来自三江的一名自治区人大代表说，高中阶段非常关键，在贫困山区，很多孩子初中毕业没钱交学费，直接去打工了。

不少家长则希望学前教育阶段能“免”，因为读幼儿园比读高中“贵多了”。

希望归希望，多名教育界的自治区人大代表还是有冷静的思考：之前教育部公布的消息称，“十三五”期间，高中阶段，我国先让建档立卡的家庭经济困难的那部分学生免除学杂费，而不是面对所有高中生“全免”。但多名人大代表也表示，假如高中免费教育能在我区“更进一步”，最有可能先免的是每学期的学费（自治区示范性高中每学期为590元），至于杂费和书费，“得看国家财政投入、地区经济实力”。

自治区人大代表、某学校的老师告诉记者，其实，相对于高中免费的话题，违规补课问题才更值得关注。据介绍，虽然我区严禁学校补课、收补课费，但有些学校还是偷偷实行，高三整年下来，学生要交6000多元补课、资料费，“让人怎么不喊贵”？

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