“证照分离”发力 企业开办改革助力 前9月全市新增市场主体近4万户

记者从昨日召开的玉林市“证照分离”暨企业开办改革新闻发布会上获悉，经过近一年的稳步推进，玉林市“证照分离”和企业开办改革取得显著进展，市场准入门槛进一步放宽，极大激发企业发展活力。

前9月新增市场主体近4万户

据发布会介绍，玉林市“证照分离”改革成效凸显，进一步释放市场主体活力。按照部署，玉林市在全市范围内对第一批100项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施改革。其中直接取消审批2项、审批改为备案1项、实行告知承诺16项、优化准入服务81项。

今年7月，玉林市进一步减少了行政审批和准入限制，缓解了企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，市场主体持续活跃增长。据统计，截至今年9月20日，全市累计市场主体总量达28.8万户。今年前9月，新增各类市场主体3.99万户。

与此同时，工作流程持续优化，部门间信息交换共享更加畅通。通过信息在政府部门的内部流转，实现申请资料“一次提交、部门流转、一档管理”，避免让企业重复办理信息登记、重复提交证明材料，做到相同信息一次性采集、全方位共享，实现信息多跑路、群众少跑腿。

推进涉企信息统一归集共享，形成协同监管新格局。玉林市推进各相关部门利用国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台—广西），将本部门履职过程中产生的企业注册登记备案、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息，准确、完整地记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统（广西）向社会公示。构建事中事后监管机制，多元共治初显成效。

一人通办、“多证合一”

解决企业办事排长队难题

今年4月，玉林市开始深入开展优化营商环境7项重点企业开办指标百日攻坚工作。市本级及各县（市、区）均设立了企业开办专区，推行全程电子化注册登记系统，建立企业自助服务专区，安排工作人员负责导办，为办事群众提供全程专人辅导服务，全面提升“互联网+政务服务”水平和群众办事体验，解决了企业办事排长队的堵点问题。

同时，在全市范围内取消企业名称预先核准，将企业名称核准与设立登记合并办理。建立审批事项负面清单，凡负面清单以外的审批事项全程由同一窗口同一人员负责受理、审查、核准，实行一人通办。将市场监管、公安、税务等部门受理的企业开办文书进行归集整合，减少材料数量，实现了“一个窗口、一套材料、一张网络、一个工作日”的目标。全市各企业开办服务窗口统一指引企业将社会保险登记并入企业登记环节中，通过“多证合一”途径，使用统一社会信用代码进行登记管理，与企业设立登记信息推送同步完成。（记者 温驷昌）

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