玉州区人民法院玉林人民法庭构建“一个机制，两个结合，三个情怀，四个愿望，守护万家灯火”工作模式 注入“家”元素 打造特色家事法庭

▲家事审判法官组织一起离婚纠纷案件的当事人进行调解。

近日，玉林市玉州区人民法院玉林人民法庭荣获全区第一批“广西示范人民法庭”称号，以“1+2+3+4>10000”工作模式，即“一个机制，两个结合，三个情怀，四个愿望，守护万家灯火”的家事审判“玉州模式”，再次在全区得到表彰和推广。

集中管辖，推进家事审判集约化管理

针对家事纠纷案件具有特殊的司法审判规律，玉州区人民法院以“集中办案场所、集中办案人员”为核心，从集约化着手推进家事审判改革。2019年3月，玉林人民法庭成立玉州区家事案件审判中心，突出“专业化法官、类型化审案”理念，以业务素质过硬，善于做群众工作，社会阅历丰富的女法官为中心，构建1+N+N（即一个法官、N个法官助理、N个书记员）的家事审判团队，集中审理全院管辖的家事案件。为推进家事纠纷尽可能一次性化解，2020年2月，玉州区人民法院将家事案件的立案权限下放到玉林人民法庭家事案件审判中心，建立了家事案件快立案、快审理的立审一条龙快捷模式，让法官第一时间了解案件情况，提高工作质效。

整合资源，推进部门联动多元化解家事纠纷

玉林人民法庭结合家事纠纷案件审判需求，积极加强与有关部门的沟通联系，调动各方优势资源，形成解决家事纠纷的合力。与检察、公安、司法、教育、民政、妇联、团委等部门建立家事审判改革工作联席会议制度，并依托各部门构建诉调动联机制，实现多部门、多渠道、多手段处理家事纠纷。在家事案件审判中心成立婚姻家庭调解委员会，由司法局、妇联派驻调解员，对家事纠纷案件进行诉前调解，婚调委自2020年7月5日正式派驻调解员以来，截至2021年12月，共接待当事人366人次，参与诉前调解173件，成功化解纠纷117件，调解成功率达67.6%。

玉林人民法庭建立家事调解员、调查员、人民陪审员联动化解家事纠纷的工作机制，借助家事调解员、调查员、人民陪审员的身份、地缘优势开展家事纠纷的调查和化解。2019年以来，家事案件审判中心多元联动化解矛盾纠纷169件，诉前调解案件285件，民事案件调解率为54%，取得了良好成效。

服务关口前移，推进家事矛盾纠纷诉源治理

玉林人民法庭积极探索家事改革与创建“枫桥法庭”有机融合的方式，以家事案件审判中心为依托，积极向前延伸审判职能，推进家事纠纷诉源治理。

玉林人民法庭在玉州区仁东镇龚罗村、鹏垌村建立了化解家事纠纷工作站，加强了家事案件审判中心与基层的联动，将绝大多数权利义务关系明确、标的数额不大、争议不大的家事纠纷案件化解在基层萌芽状态。通过“一村一法官”“三官一律”“法制副校长”努力实现法院与社区、村屯的无缝对接，构建全覆盖的家事调解与调查新格局。2019年以来，在“一村一法官”“三官一律”活动中协助社区、村屯化解家事纠纷170多起。

玉林人民法庭积极推进家事案件巡回审判，强化宣传教育。推进庭审进学校、进社区、进村屯的“庭审三进”活动开展，让群众在家门口感受审判，零距离接受法治教育；深入镇、街道、村、社区，就近化解当事人的家庭矛盾纠纷。同时创设家事学堂强化普法教育，还定期邀请优秀法官、有关专家、社区干部、调解能手、五好家庭成员等到家事学堂担任讲座嘉宾，与社区居民、家事调解员、妇联干部、案件当事人分享幸福婚姻家庭的经营之道。自2020年以来，家事学堂已开讲19课，听课人员900多人。

家事审判注入“家”元素，打造特色家事工作模式

为了适应新形势下家事纠纷的特点，玉林人民法庭积极从硬件、软件方面加强家事审判工作。

建设家事案件审判中心，让家事审判有“家”的味道。2019年12月，玉州区人民法院建成了800多平方米的家事案件审判中心，以温馨、和谐为主调的建设，给人的感觉不再是严肃的法庭，更像一个家，有效放松了当事人的紧张情绪，拉近双方的距离，减少了对抗心理。

构建“1+2+3+4>10000”工作模式，守护万家灯火。2020年5月25日，以“玉州模式”为代表的家事审判“玉林模式”，写进第十三届全国人民代表大会第三次会议的最高人民法院工作报告。2020年10月15日，广西法院家事审判改革向人民法庭延伸现场推进会在玉林召开，玉林人民法庭作为现场会的参观点，以“家”为元素的主调融“立、调、审、教”为一体的家事案件审判中心模式获得了自治区高院领导及与会参观人员的肯定。

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