“金三角”hold住“养老钱”

容县是全国第二批新农保试点县，并在去年7月启动信息农村社会养老保险试点，走出了一条主管部门、金融机构与城镇居民签订“三方协议，代扣代缴”的新路

“三方参与，既方便又安全。”日前，容县人力资源与社会保障局局长陈世文向记者介绍说，该县在农村信用社的密切配合下，使用“代扣代缴”方式征缴养老保险的模式取得了显著成效，在省时省力的同时，最大限度地保障了养老基金的安全。

“三方协议”结成“金三角”

“既要方便群众，又能确保养老金安全是社保工作的核心。”陈世文说，城乡居民社会养老保险涉及参保人数众多，且农民大多分散居住，因此必须做到既能方便群众参保缴费和领取养老金，又可以确保基金安全、数据准确、待遇按时足额发放。该县有关部门在调研中发现，现金收款或是缴款单收款方式操作简单明了、推进速度较快，但每年都需要收款，不但工作量大而且基金安全难保证；而代扣代缴方式虽然刚开始手续显得较为繁琐，工作量增大，在一定程度上会影响推进速度，但可以确保基金安全、数据准确，赢得参保群众的信赖支持;而且第二年以后工作量会明显减轻，容易操作。

“就这么办！”陈世文介绍说，“三方协议，代扣代缴”是指在尊重个人意愿的情况下进村入户由经办机构、参保人与农村信用社三方共同签订协议，参保人在办理参保手续时同时开设一人一折的个人缴费存折，并按照自愿选定的缴费档次，将参保资金存入个人存折；经办机构委托农村信用社从存折中直接扣缴养老保险费；农村信用社则负责通过“一人一折”开展保费扣缴和养老金的发放工作。在容厢信用社，记者看到这里还专门开设了“城乡居保”专柜，“老百姓可以像储蓄一样，选择适合自己的模式。”该信用社主任刘奇告诉记者，群众既可以一次整存，分年扣取，也可以零星存入，一年扣取，还可以异地存款，本地扣存；而达到60周岁以后就可以从这个存折中按月领取养老金。每年年初，信用社还通过短信、张贴缴费通知海报等形式提醒参保人员及时将自己选定缴费档次的金额存入缴费存折。

新模式hold住养老基金

“三方共赢！”陈世文说，该模式看似简单，却有“四两拨千斤”的作用。一是确保了养老基金的安全，由于乡村干部素质参差不齐，如果采用现金收取保费的方式，一旦个别村干部收款后没有及时上交或者出现挪用的情况，会直接造成基金的损失；二是保证了参保数据的准确，新农保要求实账管理，采取“代扣代缴”方式扣款成功后可立即进入个人账户，政府补贴资金也能够及时记入个人账户，实时进行实账运行，确保参保人的权益，实现业务数据与财务数据的统一；三是大大提高了工作效率，经办机构工作人员在办公室轻点鼠标就能够征收参保人缴纳的养老保险费，提高了工作效率，也缓解了经办能力不足的问题。农村信用社开发了新的金融产品，扩大了业务量，而群众也得以充分享受网点多的便利。

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