让公路更优更美更畅通

路政人员在兴业治超站指挥车辆过磅检查。（唐殷 摄）车在画中游。这是拼搏奋进的五年，这是收获精彩的五年。

五年来玉林全部路线优良路率增加近八个百分点，国省干线优良路率增加近五个百分点。养护管理工作走在广西的先进行列。

新开工路网工程项目3个，总里程长度为196.4公里，总投资11.5799亿元。

重点开展过境公路整治、打击偷盗公路标志牌等专项行动和治理超限超载运输车辆工作。超限超载率下降到3.3%左右，确保了公路的完好、安全和畅通。

……

回顾“十二五”，玉林公路交通不断开创发展新局面：适应综合交通运输体系发展要求的公路交通网络基本形成，公路管理体制机制改革不断深化，服务人民群众的水平不断提升，公路在国民经济中的基础性、服务性、先导性作用日益增强。

   公路更美更畅通

玉林公路管理局管养公路里程1239.706公里（其中国省干线624.383公里），桥梁358座。五年来，该局牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的指导思想，坚持建养并重，搞好预防性养护，同时深入开展“美丽广西·生态乡村”活动，大力开展公路沿线城乡环境综合整治以及路容路貌整治行动，保证路容路貌的整洁美观，为促进公路和地方经济社会的科学发展服务。

首先推进公路养护管理体制改革。对养护工人进行科学化的绩效考核管理，对养护工人的工作进行科学反馈；在市场化改革方面，将罗播至钦善公路作为试点，日常养护工作对外承包；公路养护管理工作逐步走向精细化管理方向。

其次是积极应对雨季汛期，加强预防水毁及抢修工作，及时恢复因降雨损坏的路况。5年来，该局多方筹集资金1500多万元总共修补路面病70.3539万平方米、清理塌方5.331立方米、砌筑水毁挡墙8283万立方米、浇筑混凝土基础231立方米、修复水毁涵洞835.5米/68道。

其三是完善桥梁规范化管理，应急保通能力进一步增强。把桥梁作为全面养护的一项重要内容，建立检查制度，完善桥梁养护管理数据的录入，落实桥梁养护经费，及时改造和加固危桥，“十二五”期间共投入2760万元，先后改造危桥16座。同时，制定桥梁应急预案，完善战备钢桥应急队伍，战备钢桥中队在全区战备钢桥演练比赛中，连续三年获得第一名。

其四是加强路容路貌综合整治和公路绿化，营造“畅、安、舒、美”公路交通环境。“十二五”期间，坚持抓好路容路貌综合整治，做到水沟排水畅通，路肩轮廓线醒目，路面平整。与此同时，大力抓好公路绿化美化工作，五年累计补植里程320公里，种植乔灌木19.24万多株，宜林路段绿化率达到90%以上。并采取在高等级公路多排种植，乔灌间种，增加花期长、花色艳丽的花草灌木数量，打造“畅、安、舒、美”公路；结合“美丽广西·乡村建设”公路行动，营造“生态环境美、文明风尚美、平安和谐美”的宜人公路交通环境。2011年，全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、国家林业局同时授予“全国绿化先进集体”绿化最高荣誉称号；2013年，省道211线容县至平南镇隆段荣获广西“森林通道”荣誉称号。2015年，省道216线玉林至山口公路列入自治区级创建养护示范路试点，投入800万元资金提升该公路路容路貌，目前，该路段改造工程及项目配套工程均已完工。

其五是以人为本，创建平安公路。2011年至2015年实施完成9条线路共约333.7公里的安保工程，共完成砼护栏3590米、波形护栏112820米等设施，投入资金2527万元。

公路更优更安全

“十二五”期间，该局继续紧抓项目的建设和技术创新工作。工程建设中，首先完善了区局监督、市局管理、县局执行、经理部落实、监理工程师监理、作业班组精细化施工的工程质量管理体系。其次加强现场管理，重抓材料质量，严抓施工工艺，严格材料准入制度，在源头上把好工程质量关。

“十二五”期间，该局加强科研和技术革新工作，积极推广应用新技术、新工艺，取得良好的成效，对广西提升公路建设水平提供了重要保障。在养护工程建设中，省道216玉山线玉林至博白大修工程的级配碎石基层坚持“机拌机铺”，与同期“非机拌机铺”道路比较，具有基层较为密实，整体性好，行车舒适的优点。在检验质量中，在省道216玉山线玉林至博白大修工程全批次采用“低温延度”检测方法检测沥青有关指标，确保沥青质量，此项检测技术的应用，在全区公路养护工程建设属首次。

在科技研究中，该局与交通部公路科学研究院共同完成三个科研课题，在实际应用中表现良好。具体为“半刚性基层沥青路面养护技术与处治措施研究”，研究结果应用于省道215线北流至宝圩二级公路大修工程，该道路路面使用性能和寿命较好，材料具有减少环境污染，节约石油资源的社会效益。“高等级公路RP2000沥青路面抗车辙技术应用研究”，研究成果应用于省道216玉林至山口公路路面中修工程，增强了该道路的抗车辙能力，减少了道路养护次数，延长道路使用年限，解决了大规模废旧轮胎、废旧塑料带来的巨大环保问题。此外，还包括“沥青路面就地冷再生技术及应用研究”，研究结果应用于国道324线岑溪至容县一级公路（容县段）路面大修工程，针对损坏较为严重的路段，采用就地冷再生技术进行改造，具有缩短工期、保护环境、节约原材料及不封闭交通等优点。

公路治超更严格

玉林公路管理局加强路政、治超管理，以依法治路为依托，大力改善公路通行环境。五年来，重点开展过境公路整治、打击偷盗公路标志牌等专项行动和治理超限超载运输车辆工作，查处路政案件2290起。“治超”工作共检查车辆388049辆，其中超限超载9594辆，卸载9594辆，卸载重量191126.6吨。

首先是建立政府主导、部门联动、信息互通、数据共享、联动处罚的新型超限治理新模式为目标，积极开展治超工作。经过各方努力，及时出台了《玉林市人民政府办公室关于印发玉林市联合治理非法超限运输车辆的工作方案》，每年市政府都组织了几次较大的由县（区）政府、公路、交通、交警等相关部门参与的联合治超行动，严厉打击严重违法超限超载行为，取得了显著成绩，尤其是2014年至2015年，由玉林市政府牵头，玉林公路管理局主导，多部门联动整治玉林至石南一级公路超限超载现象的联合治超工作，取得了明显效果，目前该路段的联合治超工作已形成常态，现在途经玉石路的超限超载车辆已经降至2%。此外，我们还不定期开展专项治超工作，对恶性超限超载车辆的排查、监控、打击力度，确保公路桥梁安全畅通。

二是抓好路政联网管理信息系统的全面、深入推广应用，不断提高路政管理信息化水平。该局路政执法支队、各路政执法大队全面应用路政联网管理信息系统，实现了路政执法信息数据化、手段科技化、管理规范化。建立起完整的路政基础信息数据库，提升了路政管理的科技含量，促进了路政管理水平的不断提高。

三是规范行政审批管理，争创人民群众满意的服务窗口。效能审批从原来的20天办结提速到10天，再提速到现在的7天办结，并且无一差错。

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