兴业全面提升村务公开民主管理

本报兴业讯近年来，兴业县坚持“村策民定、村事民管、村财民理、村情民知”工作思路，积极探索民主自治的新途径，进一步健全和完善村务公开民主管理制度，规范和强化民主决策和村务管理的监督制约机制。今年以来，全县涉农信访量明显减少，信访率下降了40%；减少非生产性开支50万元，化解村级债务300万元。

打造“阳光村务”新模式。兴业县重新编制了《兴业县村务公开目录》，村务公开的内容已从以前的财务、计生指标等少数几项，扩展到15大项78小项，增加了农民群众最关心的农村强农惠农资金、村内“一事一议”、公益事业筹资筹劳等内容。全县214个村村务公开栏实现“四定”，即定样式、定标准、定版面、定内容。

建立“村事民管”新机制。以开展廉政风险防控为契机，开展了对村“两委”职权的全面清理，将村级主职及“两委”成员的工作职责、分管事项逐一列出清单，对村级财务管理、三资处置、低保对象的确定、惠农资金的发放等群众关注的重要事项，绘制了18项工作流程并公示，将权力运行置于公开监督之下。推行“四议两公开一监督”工作方法，“四议”即：党组织委员会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，“两公开”即：决策内容公开、实施结果公开，“一监督”即：决策过程和实施结果接受群众民主评议监督。实行“三资”全代管民主理财。现该县共设立资金专户214个，建立健全村级和村民小组资金、资产、资源台账7985多册；各镇农村集体“三资”委托代理服务中心依法纠正和改签不合法、不规范的协议和合同136份，拒付各类不合规、不合法单据30多万元。

构建“三位一体”新监督。从去年下半年起，兴业县结合村“两委”换届，改革传统的村级监督机构，在214个行政村全部选举产生了村务监督委员会，下设党务公开监督小组、村务公开监督小组、民主理财小组。今年以来，全县村务监督委员会共对1300多件村级重大事项进行了监督，较好地解决了一些村干部“开会一言堂、定事一句话、花钱一支笔”的问题。同时各村的村务公开栏的显著位置都标注县纪委举报电话，完善了县、镇、村三级监督网络。（庞宏湛）

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