“调解能手”守护社区平安

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近年来，兴业县葵阳镇四新社区分别荣获“玉林市文明村”、“广西村民自治模范村”、“玉林市先进基层党组织”等称号。而四新社区的这些荣誉，离不开社区党委书记、“全国模范人民调解员”袁秋华的功劳。近20年来，袁秋华不断创新管理，真心诚心为群众着想，通过治安巡防、法制教育、调解矛盾等措施，有效维护了四新社区的平安稳定，进而促进了社区的发展。

“袁秋华书记是我们这出了名的‘调解能手\’，只要他在，社区里的矛盾纠纷都能够顺利化解！”刚见到兴业县葵阳镇四新社区党委书记袁秋华时，一名居民热情地对记者介绍。“维护社区稳定，关系到居民的平安和社区的发展。作为社区干部，就要确保大事不出社区、中事不出片、小事不出组。”袁秋华说。前年，社区里有几个青年居民没有工作、无所事事，经常在社区里惹是生非，不是和邻居发生口角，就是在社区小偷小摸，闹得社区居民很头痛。袁秋华了解该情况后，找到这几名青年谈心，告诉他们其行为是错误的，甚至是违法行为，并教他们邻里和谐相处的道理。那次以后，这几名青年有所收敛。为了让他们彻底感化和改变，袁秋华事后还联系了在广东打工的社区居民，让他们介绍这几名青年到广东打工，使他们有事可做，减少违法事情的发生。“谢谢袁书记，我现在靠自己的双手挣到钱，我们已经不是原来的‘小混混\’了！”拿到第一笔工资后，这几名青年纷纷打电话给袁秋华道谢和报喜。

为了有效化解社区矛盾，维护社区稳定，袁秋华还牵头成立了社区综治委员会、调解委员会、治保委员会、安全监督委员会、禁毒委员会、禁赌委员会、妇女协会、青年协会、计生协会和老年协会等“十会”，在社区、自然片、党员中心户组建立三级调解网络，调解网络共有105名调解员，分片包干，又互相合作。目前，该社区各级调解网络共及时调处了1560件民间纠纷，有效地把矛盾纠纷化解在基层，形成了良好的社会治安局面。

“提高居民的法制意识才是减少纠纷的根本途径。”袁秋华说。近年来，在袁秋华的带领下，该社区联合政法机关、学校、家庭，在全社会形成四位一体的道德和普法教育网络，开展全方位的道德和法制教育。通过广泛开展法制宣传教育和思想道德教育，居民的法制意识和道德观念普遍增强。前些年，利用水田建房是普遍现象，四新社区也不例外，甚至部分被依法拆除或罚款的群众还认为是居委或居委会干部跟他们过不去。发现这种情况后，袁秋华组织全体社区干部，先后开展了《土地法》、国家土地政策宣传，居民了解了国家对土地所有权、使用权、水田利用等的相关法律规定后，认识到了自己的错误，居民建房也都回到了旧社区改造规划的地方。

此外，袁秋华还在社区里成立了治安巡逻队，通过划分治安片区，治安巡逻队24小时值班，联防队员分工负责，昼夜巡逻，确保了社区治安秩序。

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