兴业：党旗指引脱贫路

本报记者 唐群峰 本报通讯员 何少凤 吴承能

“以前去找村干部办事很难，现在村干部不仅帮村民办理低保、五保、计生等各种业务，还积极引领村民发展特色产业脱贫致富。”5月4日，兴业县石南镇六联村火龙果种植大户梁武才说。

作为自治区扶贫开发重点县，兴业县共有54个贫困村，贫困人口9万余人。贫困村和贫困户要实现脱贫，基层党组织的效率和基层党员干部的引领能力是关键。因此，近年来兴业县强化基层党组织体系和服务体系建设，通过抓好党建工作推动精准脱贫，实现“党建”与“脱贫”的“双轮并进”。

据统计，兴业县54个贫困村人均纯收入已从2013年年底的2300元增加到去年年底的5100元，增长幅度为122%。

1  打造规范化基层党组织

“以前因为缺乏场地，开农业技术培训班只能搬到球场上课，群众有意见。”兴业县蒲塘镇石崎村党支部书记柒礼声说。

柒礼声告诉记者，旧的村党组织活动场所办公面积只有70多平方米，而且设施陈旧，一些像样的活动都开展不了。新办公楼建成后，村里专门建立了农民培训中心，经常组织贫困户开展实用技能培训，提高脱贫致富能力。

自去年3月以来，兴业县开展“基层党组织规范化建设年”活动，整合区、市、县三级资金，重点对全县39个后进贫困村党组织规范化建设进行攻坚突破。不仅建立完善了村级党组织服务平台，大大提高了村党员干部服务群众的能力，为脱贫致富夯实了根基。

截至目前，兴业县共投入资金5000多万元，整顿软弱涣散村党组织21个，推进39个攻坚村、33个示范村和10个社区规范化建设，建立“一站式”服务大厅的村和社区85个，使贫困群众足不出村即可享受到文化、教育、技术等各种服务。

除了硬件建设，兴业县还注重基层党员干部队伍建设。在村（社区）“两委”换届中，选举出1496名农村致富带头人，占“两委”班子的70%。县里每年还定期对村（社区）“两委”干部进行集中轮训，目前已举办各类党员干部培训班2793期，农村党员干部受教育面达100%，大大提高了村（社区）两委干部的“双带”能力。

2  建立精准脱贫“先锋队”

兴业县城隍镇镇东村地处边远山区，全村总人口1617人，是全县有名的贫困村。

近年来，在驻村“第一书记”张超带领下，全村面貌发生了翻天覆地的改变。在硬件建设上，先后建好村委办公楼、卫生室、公共服务中心、篮球场等，还硬化了该村到圩镇6.9公里的村道路。

更重要的是，全村种植油茶1000亩，到去年年底，全村已有32户贫困户告别贫困。镇东村也因此成为全县推进***工作的样板示范村。

2015年以来，兴业县把加强基层党建工作与精准脱贫攻坚有机结合起来，整合县、镇、村三级党员干部队伍资源，建立了驻村工作服务队、联亲帮扶服务队、创业先锋服务队“三支队伍”，充分激发党员先锋作用，助力精准脱贫攻坚工作。

组建过程中，按照“人品好、能力强、党性强”的标准，从全县机关单位中选派了146名党员干部担任贫困村党组织第一书记、806名党员干部担任驻村工作队员，并出台驻村工作队员管理办法和考核办法，促其切实帮助贫困村、贫困户解决难题。

此外，该县还精心挑选出130名业务精、影响大、乐奉献的党员创业带头人，组建兴业县创业先锋服务队。服务队按照养殖、种植等不同行业分成16个创业扶贫帮扶小组，依托龙头企业、种养示范基地等平台，定期到村、到户巡回开展帮扶活动，分享成功经验、传授致富技能、帮助解决问题。

截至目前，兴业县“三支队伍”共结对帮扶贫困村92个，与贫困户结成对子3267对，解决生产生活难题3580多个，落实创业项目200多个，辐射带动10多万群众致富。

3 产业链上建起党支部

“多亏了农业合作社党组织引领村民搞起葵花旅游项目，让我有机会从中分得一杯羹。”兴业县山心镇升平社区葵花种植户刘永威喜不自禁。

升平社区是自治区“十二五”规划整村推进的贫困村。去年，社区成立了农业合作社党组织，引领居民种植了500亩葵花发展特色旅游，引来络绎不绝的游客，实现社区的“自我造血式”脱贫致富。

“兴业县农业龙头企业多，农业产业发达，涵盖在产业链中的‘产、供、销\’环节的党员非常多。聚拢这批党员，发挥他们的带头引领作用有着重要意义。”兴业县委常委、组织部部长俞潇说。

因此，兴业县积极探索在产业链上建党支部。按照地域分布特点，分行业、领域联合组建行业“小个专”党组织，将分散作业的产业链连接起来，全县共建立“小个专”党组织38个。

同时，兴业县还大力推行“党支部+合作社+党员+贫困户”模式，引导鼓励村（社区）党组织领办创办专业合作社和各类产业协会，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑“一核多元”的***组织体系。目前，全县建立社会组织党组织、协会党组织81个。

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