最好的建筑是学校 ——枣庄市实施中小学校舍安全工程纪实

本报通讯员胡乐彪

“孩子们在这样的学校里上学，大家都放心！”日前，笔者在枣庄市一些学校采访时，听到最多的就是这样的话：最好的建筑是学校！

全面实施中小学校舍安全工程三年来，枣庄市累计完成投资11.58亿元，开工新建、重建校舍93.77万平方米，竣工校舍66.42万平方米，全市中小学校舍楼房率达到91%，位居全省第一位。滕州市、薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区超额完成了三年规划改造目标任务。

如今，不论是在山亭的大山深处，还是在滕州的广袤平原，校安工程惠及的学校旧貌换新颜。一处处校舍焕然一新，一片片校园绿树成荫、充满生机，无不展示着“校安工程”带来的可喜变化。

“校舍安全是重大民生问题”

2009年9月至11月，由枣庄市相关部门组成的专业技术人员，对全市843所中小学、389万平方米校舍进行了安全排查和抗震鉴定。排查结果显示：存在重大安全隐患的校舍达66万平方米。

对此，市委、市政府主要领导多次作出重要指示：“中小学校舍安全工程十分重要，要认真落实各项优惠政策，加快推进，切实抓紧抓好。”

“这些校舍抵御自然灾害的能力十分脆弱，一旦发生险情，极易发生重大师生伤亡事故。”副市长赵联冠说，校舍安全是重大的民生问题，凡是D级危房，就必须坚定不移地拆除，绝不能含糊。

在连续三年将校安工程纳入到重点工作督查范围和对各级党政主要负责人考核的同时，枣庄市全面落实“以区（市）为主”的管理体制，将校舍工程建设任务层层分解到区（市）政府及项目学校，并详细排列了每个项目的进度表。在建设过程中，严格按照国家确定的抗震设防标准设计，严把工程建设的每个环节，严格按照设计方案进行施工，坚决杜绝人为因素造成的工程质量缺陷，切实把校安工程打造成“精品工程”。

“绿色通道”提速校安工程

为加快校舍维修改造进度，确保校舍安全工程的顺利实施，全市各级发改、建设、财政、国土、规划、教育等部门通力合作，开辟了校安工程“绿色通道”。

在资金来源上，各级政府积极调整财政支出结构，加大校舍安全工程财政资金投入力度，通过土地置换、银行贷款等方式，多渠道筹集建设资金。2011年，枣庄市又新辟“渠道”，率先在全省从土地出让收益金和地方分成的彩票公益金中，提取不低于10%的资金，用于校舍安全工程。

对学校建设所涉及的各项规费，枣庄市下发了《关于减免中小学校舍维修改造项目规费的通知》，对中小学校舍新建、改扩建项目涉及的各项收费予以减免，确保中小学校舍安全工程的顺利实施。

在建设过程中，枣庄市通过召开现场推进会、实行进度月报和巡查督查等各项管理制度和形式，加快实施进度，做到了建设一栋，达标一栋，安全一栋，长久一栋，努力把中小学校建成人民群众放心、满意的学校。

工程质量是中小学校舍安全工程的生命线。一位建筑工人师傅介绍说：“现在的校舍设计，全部采用框架结构，用的钢筋比建设商品房的粗一半，水泥标号也高出一级，建成后的学校十分坚固。”

“惠民工程”让百姓受益

对于校舍安全改造工程，老百姓、学生家长有目共睹。  (下转A2版)

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