突出重点 破解难点 枣庄市探索人口计生工作新途径

本报讯 今年以来，全市人口计生系统认真贯彻落实省、市人口计生工作会议精神，紧紧围绕年初确定的目标任务，面对新形势，突出重点，破解难点，凝心聚力，真抓实干，积极探索人口计生工作新途径，取得较好效果。1——6月份，全市出生人口21859人，同比减少1829人；合法生育率90.2﹪，同比提高2.5个百分点；出生人口性别比114.9，同比降低2.7个比值。

突出重点，强化领导保障。按照省“一三六”的总体思路和全省2013年人口计生工作要点，结合枣庄市实际，牢固树立在全省人口计生工作发展中跟紧跟近、顺势而为的大局意识，在经济社会发展中多做贡献、服务发展的责任意识，在全市人口计生工作中紧字优先、以好胜出的工作意识，按照“两眼盯基层、着力强基础，核心促规范、关键抓培训，切实转作风、服务上水平”的总体要求，坚持“一条主线”，突出“三项重点”，着力构建“四个平台”，完善“五个载体”，强化“六项措施”的工作思路。市委、市政府年初先后召开全市人口计生工作会议和奖惩兑现大会，对全年工作早动员、早部署、早启动；拿出60万元对人口计生先进单位和个人进行表彰奖励，对2012年度人口计生责任制执行不力的3个镇给予黄牌警告，对存在问题较多的5个乡镇给予通报批评，对全市三年来查处的违法生育或“两非”涉案党员干部、公职人员、公众人物263人进行通报。市委、市政府“两办”下发《关于切实做好当前人口和计划生育工作的通知》，就机构改革期间的人口计生工作提出明确要求。6名联系区（市）的副市级领导分别到各自联系点调研指导人口计生工作。市政协人资环委开展了人口计生专题调研。各区（市）党政主要领导通过听取专题汇报、作出批示、深入基层调研等形式，分析人口计生工作形势，研究解决重点难点问题，保持了强有力的人口计生领导力度。

强化措施落实，破解热点难点，促进管理服务水平不断提升。深入开展大调研活动，采取大兵团作战方式，组织一百多人的调查队伍，分赴各区（市），深入农村和城市社区走访调查，全面了解基层工作动态。坚持委领导干部和科室联系点制度，委10名县级干部和8个科室分别联系区（市）及8个重点帮促乡镇（街办）。采取集中调研、重点督导、座谈讨论等形式，帮助乡镇（街办）逐项查找问题，分析落后原因，明确整改方向和对策措施，加快后进转化进程。积极开展依法行政示范单位创建活动，全市已建成4个国家级依法行政示范乡镇（街办）。深化计生优质服务。各级加大投入，整建基层服务站（室），增添医疗设备，改善服务环境，提高硬件服务能力。全面实施国家免费孕检项目。将其纳入各级重点民生工程，加强宣传倡导，强化部门协作配合，狠抓项目督查落实，取得明显进展。截至6月底，全市共检查22059名孕前育龄夫妇，已完成任务的55.3﹪；检查出高风险人群2739人，均采取了相应措施。启动创建幸福家庭促进计划。市委办公室、市政府办公室批转了《枣庄市创建富裕安康文明和谐幸福家庭促进计划》，召开专题会议进行动员部署，从“助你好孕”、“呵护母亲”、“你帮我助”等8个项目入手，不断创新举措，推动生育文明建设，增强家庭发展能力，提高家庭生活质量和幸福指数。

严打“两非”综合治理出生人口性别比。市委、市政府召开全市打击“两非”综合治理出生人口性别比工作大会，强力启动打非治比工作，继续保持高压整治态势。采取市区镇三级联动的方式，组织协调纪检监察、政法委、公安、卫生、药监等相关部门，各部门通力合作，各司其职，集中筛查“两非”案源，全力突破大案要案，取得新的进展。截至6月底，全市发现“两非”有效线索426例，立案在查35例，查结37例，处结29例。 （王承友）

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