以创新推转型 激活力促振兴 ——市经信系统党的群众路线教育实践活动综述

本报记者 梁鸿雁

今年以来，按照党的群众路线教育实践活动统一部署，市经信委以“为民务实清廉”为主要内容，以反对“四风”为聚焦点，坚持高标准、严要求、重实效，扎实推进教育实践活动各个环节工作的落实。把教育实践活动作为凝心聚力、推动改革发展的重要契机，通过紧密结合自身工作特点和工业转型振兴实际，注重突出问题导向，围绕市属工业企业改革、产业整合重组、技术改造和技术创新、大企业集团和特色成长型企业培育、节能降耗和淘汰落后产能、信息产业和信息化发展等重点问题，深入开展了基层调研，广泛征求意见，并创新“分线工作”、“领导AB角”的新工作模式，实现了各项重点难点工作的集中突破，促进了经信工作的创优争先和再上台阶。

加快改革步伐

激发内生活力

深入企业调查摸底，市经信委掌握了21家市属工业企业及职工权益基本情况，并在结合前期改革改制经验与实际，深入研究相关法规政策的基础上，提出了《关于打好2014年企业深化改革攻坚战，全面完成市属工业企业改革改制任务的建议》。同时，对有关企业的人事资料、资产资料、档案资料、党团关系及其他需要移交的“人、财、物”情况进行了进一步梳理、核实，切实做好移交准备工作。在市、区两级的共同推动下，4月8日，2014年21家市属工业企业整体移交工作正式启动，市中区7个工作指导组、21个企业工作组同步设立。随着下步调查摸底、清产核资、职工权益清偿、职工分流、土地收储、信访稳定等工作将有序推进，历时三年的市属工业企业改革改制攻坚工作将画上圆满句号。

在去年开展全市经信系统百名科级干部帮扶百户特色成长型企业活动的基础上，今年，市经信委将全市经信系统“双百”工作作为教育实践活动的重要载体和抓手，集中全系统力量，深入一线倾听企业家声音，靠上服务大企业（集团）、特色成长型企业发展，加快培育枣矿集团千亿企业集团，联想化工、盛隆、鲁化、泉兴等10个百亿企业集团，华电十电、华润纸业等10个50亿企业集团。通过采取滚动放大1亿元的市级企业过桥还贷资金、与76家重点用电企业签订保障协议、靠上跑要奖补资金和政策等有效措施，千方百计稳生产、扩市场、保增长，全市大企业集团克服市场需求低迷、流动资金紧张等困难，保持了平稳发展的态势。前两月，全市30家大企业集团主营业务收入预计实现160亿元。

实施重点突破

培育新的增长极

围绕市政府产业培育目标，为进一步巩固和扩大水泥、轮胎、机床、玻璃等产业整合重组成果，市经信委在教育实践活动中注重听取和反映企业呼声，积极协调解决企业整合过程中遇到的困难和问题。通过指导企业做好重组后的战略发展规划、要素配置、管理创新、企业文化融合等方面的工作，最大限度实现优势互补、融合发展，努力整合后的优质资源转变成现实竞争力。

针对企业资金紧张、在建项目进展放慢、计划项目延期等问题，市经信委由分管主任带队，整合市、区、乡镇三级力量，（下转A2版）

（上接A1版）全力抓好重点项目调度督促工作，对初步筛选的50个重点技改项目靠上推动。一季度全市工业技改投资额达到52亿元。同时，市经信委着手开展先进制造业等规划调研，启动了传统产业转型升级指导计划编制工作，编写了锂电、建材、纺织服装、医药等产业发展情况报告。

为进一步巩固和扩大枣庄市信息消费的基础，今年以来，市经信委抓住4G网络建设的机遇，推动联通、移动、电信三大运营商抓紧推进3G升级改造工程和4G基站建设，积极打造支撑信息化建设的大平台和大通道。目前，枣庄移动已建成4G基站1000多个，完成建设任务的90%；台儿庄古城成为山东省首家开通4G网络的5A级旅游景区。

树立“一箱油”理念

走绿色发展之路

按照“项目兴市、工业强市、生态立市”的工作思路，市经信委始终把节能降耗作为工业转型振兴和“幸福新枣庄”建设的重要抓手，全力做好节能降耗的“加减乘除”。

首先，进一步健全激励、约束、倒逼机制，通过与各区（市）政府签订了年度节能工作目标责任书，推进结构节能、技术节能和管理节能。其次，严格贯彻执行国家产业政策，完善落后产能退出机制，综合运用法律、经济、行政等手段，加大淘汰落后产能力度。截至目前，已对6个项目进行能评批复或备案，完成了对40家企业能源管理体系建设任务分解，向省政府上报了2014年工业行业淘汰落后和过剩产能目标计划，完成了2014年淘汰落后产能中央财政奖励资金申报工作。

在各项求真务实措施的推动下，今年一季度，枣庄市工业经济继续延续工业转型振兴以来的向好发展势头。其中，2月份全市规模以上工业增加值当月及累计增幅分别达到12.2%和11.7%，较去年同期分别提高7.2和1.1个百分点，增幅跃居全省第8位，分别较去年同期提高7个和6个位次，取得近年来历史性突破；工业用电量增幅位列全省第4名，进一步支撑了工业生产向好增长的基础。

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