市场商贩无偿提供 超市收费低顾客不在乎 “限塑令”遭遇“七年之痒”

从2008年6月1日起实施的“限塑令”到今年的6月份已经满七年。“在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，并规定消费者使用塑料袋需付费。”这被形象地称之为“限塑令”。 6月23日，记者走访枣庄市早餐摊、农贸市场以及部分超市发现，超薄的塑料袋仍然在使用。

菜市场、早餐摊：超薄塑料袋普遍使用

23日一早，位于市中区鑫昌路上的一家包子铺，前来购买包子的顾客络绎不绝，由于不少顾客要求买完带走，店老板不断地从柜子下面拿出白色的塑料袋装包子。并且当顾客要求多给个塑料袋时，店老板直接拽起一个递给顾客，该顾客用袋子盛了份粥随即带走。记者发现，在柜子下方，挂着两大叠透明超薄塑料袋。

随后，记者来到市中区龙头市场，在市场内随处可见拎着大袋小袋的市民，几乎所有摊主都向市民提供塑料袋。在一蔬菜摊位前，摊主边忙着拿塑料袋给顾客装菜边对记者说：“一捆塑料袋20个，我一天就要用十几捆，很少有买菜不要袋子的。”

午饭时间，在建华路市场里的一家熟食店，刚刚出锅的一盆盆热气腾腾的菜肴被端了出来，摊点外面有很多顾客排队等着打包，忙碌的服务员将一份份热菜直接装进塑料袋，稀饭则用塑料袋套一次性塑料碗盛装。”

晚上7点左右，记者来到人民路的烧烤摊，不少顾客选择将烧烤打包，而这些滴着油的烧烤则被直接放入白色的超薄塑料袋中，几分钟后，塑料袋外层已有油渍渗出。为应对这种情况，商家往往是把塑料袋套了一层又一层，装一份烧烤往往会用掉四五个超薄塑料袋。

超市：“限塑令”执行受阻 几毛钱顾客不在乎

与农贸市场的塑料袋泛滥相比，记者发现，市区各大超市都在执行“限塑令”。但除了购物袋有偿使用外，超市里的卷装塑料袋仍免费提供，顾客也更加青睐免费手撕袋。

记者来到振兴路上的一家大型超市。在收银处，一名收银员告诉记者，他们超市提供的购物袋分大、小两种，售价分别为3角和2角。前来购物的顾客，上了年纪的大多会自带袋子，但年轻人带袋子的就不多了。

在该超市蔬果销售区，许多前来选购水果、蔬菜的顾客，通常是选购一样水果、蔬菜，就要使用一个手撕袋。超市里一位工作人员说：“这种免费手撕袋用起来的确很快，一卷有好几百个袋子，每天要用上好几卷。”这种免费手撕袋，目前也是各家超市为方便消费者提供的必需品。

据了解，自“限塑令”执行以来，市区几家大型超市均执行了塑料袋有偿使用。在该超市收银处，记者随机采访了几名没有自带购物袋的顾客，他们都表示，来超市常常忘记自带袋子，一个几角钱的购物袋也不贵。一位收银员表示，市民使用塑料袋的习惯已根深蒂固，刚开始收费时会有不适应，时间长了为了拎东西方便也就不计较几毛钱了。

批发市场：塑料袋售价非常便宜

据了解，2007年12月31日，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，规定全国所有的超市、商场、集贸市场等商品零售场所，一律不得免费提供塑料购物袋，并禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。这一规定从2008年6月1日实施。时至今日，市场上超薄塑料袋的身影仍随处可见。

23日，记者来到市中区解放路上的某大型批发市场，在市场内的一家批发一次性塑料制品的小店内，一进门就可以看到大大小小、颜色不同的塑料袋。

记者看到一款上面写着“食品塑料袋”，该店老板介绍，质量好的2.5元一捆，共35个，质量一般的只要1.5元，共30个，颜色不一可以自己选择。在店内的柜台上摆放着多款塑料袋，记者随手拿起一包，该老板急忙说，这种塑料袋虽然没有“食品用”的标识，但是和符合规定的食品塑料袋是一样的，市区内的饭店都用它做打包袋。比早点摊用的塑料袋要好很多。而那种早点摊上常见的超薄塑料袋，只要一元钱一捆，买多了还可以便宜。

工商部门：“限塑” 管理难度大 执法成本高

据了解，商务部、国家发改委、国家工商行政管理总局联合发布的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中所称商品零售场所是指向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场。办法中提到“商品零售场所应当依据本办法向消费者有偿提供塑料购物袋”。

记者联系的工商部门的一位工作人员表示，“限塑令”实施以来也查处了一些案件，但是由于源头治理及部门协作等问题，“限塑令”的实施效果并不理想。

“商家为了招揽顾客，向顾客提供不合规格的塑料袋。由于部分消费者环保意识不强，自带购物袋的习惯也尚未形成，很难进行监管和约束。此外，众多的流动商贩、城乡结合部、偏远城镇、农村的农贸市场等都是‘三无\’塑料袋的重灾区，很难进行管控。”该工作人员表示。 （记者 苏羽）

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