枣庄市薛城区法院创新推进诉源治理凝聚化解纠纷合力

近年来，枣庄市薛城区法院坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，充分发挥引领、推动和保障作用，实现多元化解“有支撑”、诉调对接“无缝隙”、纠纷调处“全覆盖”。

搭建特色调解平台。坚持在“四调联动”上下功夫，实现诉前解纷机制多元化。加强人民调解，与各镇街综治中心对接，参与“ 无讼” 乡村(社区)建设，促进形成覆盖全域的解纷服务网络。进驻薛城区社会治理综合服务中心，设立诉调对接分中心，常态化开展矛盾化解工作。选任10名资深律师担任律师调解员，组建了434人的特邀调解员队伍，为快速、高效化解矛盾纠纷提供有力支撑。加强行业调解，设立薛城区和合调解室、 工会维权调解室及心理咨询室，近三年成功调处司法确认案件2900件。加强行政审前和解，设立行政案件审前和解中心，建立起一名法官主导、 一名工作人员协调、 一名特邀调解员调解的“三个一”运行模式。

创新诉调工作机制。坚持在流程再造上下功夫，实现分调裁审衔接流程化。依法拓展调解范围，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断扩大先行调解的案件范围。加大对相邻纠纷、借款合同、婚姻家庭纠纷的调解力度，下大功夫、花大力气对清收不良贷款案件进行协调，全力达到诉前缓解矛盾、解决争议、 化解纠纷的目的。 完善诉前与诉讼程序衔接机制，建立了3个由速裁法官、法官助理、书记员和特邀调解员组成的速裁团队，每个速裁团队配备1-2名调解员，采取诉前调解+司法确认、诉前保全+诉前调解、证据交换+审前调解等多元调解模式，实现将简单案件全部“调解过滤”的目标。去年以来，速裁团队共审结案件2380件。

优化诉前调解路径。坚持在平台搭建上下功夫，推动诉前调解路径智慧化，推进“智慧诉服”，全面开展“互联网+”电子诉讼服务。目前，民商事、行政、执行全面实行网上立案，通过内网分调裁平台对接山东法院电子诉讼服务平台、山东微法院等自助终端，进行网上审核立案，7日内审核完毕。推行“互联网+诉前调解”模式，在最短时间里开通运行人民法院调解平台的远程调解功能，对特邀调解员进行网上调解专题培训，调解员通过视频调解达成协议后生成调解协议书，当事人直接在手机上签字认可，并回传送达回证，使诉前调解工作更加快捷方便。李庆亚

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