总体布局：双核引领 多点并进 全域协同 ——《枣庄市新旧动能转换重大工程实施规划》解读（三）

本报记者 张运永

根据山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，枣庄高新技术产业开发区和六个省级经济开发区被纳入综合试验区。立足资源型城市创新转型持续发展实际，规划提出，以综合试验区为重点，坚持节点辐射与梯次扩散相结合，集中集约与全面推进相协调，开展园区提升专项行动，加快创新体制机制，引导各类优质资源要素向园区集聚，推动工业项目进园区，统筹产业布局和产业衔接，打造“双核引领、多点并进、全域协同”的新旧动能转换总体布局。

双核引领

以枣庄高新技术产业开发区和滕州经济开发区为双核，发挥其产业基础、创新能力、要素资源和发展潜力等综合引领优势，率先突破辐射带动，打造新旧动能转换主引擎。

枣庄高新技术产业开发区。围绕打造体制机制改革先行区、创新创业要素集聚区、新兴产业培育核心区，重点发展新信息、新医药、新能源、新材料、现代服务业等产业，改造提升橡胶轮胎、机械装备等传统优势产业。到2022年，形成20家销售收入过十亿、3家过五十亿的企业，打造6个特色鲜明、优势突出、核心竞争力强的百亿级产业集群。

滕州经济开发区。围绕打造全省改革开放的样板区、转型升级的示范区、科技创新和绿色集约的引领区，重点发展机械机床产业，适度引导生物医药、电子信息、新材料新能源等产业，依托鲁南高科技化工园区发展化工新材料及高端煤化工产业。力争到2022年建成国内领先的化工新材料及高端煤化工、机械机床产业集群。

多点并进

以薛城经济开发区等5个省级经济开发区为重点，创新园区管理运营机制，明确产业发展方向，培育特色经济和优势产业，齐头并进打造具有较强竞争力的经济增长点。

薛城经济开发区。围绕打造全市物流新枢纽，重点发展现代物流，适度引导高端装备制造等产业，依托薛城能源循环经济百亿产业园发展煤化工（精细化工）产业。到2022年，实现现代物流产业主营业务收入15亿元、煤化工（精细化工）产业主营业务收入150亿元。

山亭经济开发区。围绕打造全市食品产业基地，重点发展食品加工业，适度引导新型建材、机械制造、纺织服装等产业。到2022年，实现食品加工产业主营业务收入100亿元。

枣庄经济开发区。围绕打造鲁南高端纺织基地，重点发展纺织服装产业，适度引导智能制造、新能源、新材料、生物医药医疗器械等产业，依托泰和百万吨环保水处理剂生产基地发展水处理剂产业。到2022年，实现纺织服装产业主营业务收入100亿元，水处理剂产业主营业务收入80亿元以上。

峄城经济开发区。围绕打造鲁南地区纺织服装及配套产业基地、高端轮胎产业基地，重点发展纺织服装、橡胶轮胎产业，适度引导机械电子、新能源、现代物流等产业。到2022年，实现纺织服装产业主营业务收入60亿元，橡胶轮胎产业主营业务收入过100亿元，机械电子产业主营业务收入40亿元。

台儿庄经济开发区。围绕打造高档纺织产业示范基地、新能源产业基地，重点发展高端纺织、新能源产业，适度引导新医药、高端装备制造、造纸机械等产业。到2022年，实现高端纺织服装业主营业务收入50亿元，新能源产业主营业务收入100亿元。

全域协同

牢固树立全市一盘棋思想，加强市级层面的统筹规划和整体部署，打破区域、产业和资源配置等要素分割，大力发展全域协同的县域经济，坚决避免低端重复建设、同质竞争，推进产业差异化、特色化、高端化，因地制宜、因业布局、因时施策，系统谋划推进区域协调发展，拓展新旧动能转换新空间。

滕州市。围绕走在全国县域经济发展前列，全面打造现代产业强市、生态文化名城。着力推动工业主导产业向中高端迈进，服务业比重持续提升，农业现代化步伐明显加快，优势产业的集聚效应和引领效应更加凸显。重点发展化工新材料及高端煤化工、机械机床、锂膜新材料、玻璃深加工、食品轻工、精品旅游、现代金融等产业，培育壮大新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业。力争到2022年建成国内领先的化工新材料及高端煤化工、机械机床产业集群；

（下转A2版）

（上接A1版）玻璃深加工、食品轻工产业集群主营业务收入均突破130亿元；旅游消费总额突破100亿元，打造国家全域旅游示范区；金融业增加值占服务业增加值的比重达到10%以上，占地区生产总值的比重达到5%以上。

薛城区。立足区域性中心城市核心区定位，打造鲁南产业集聚中心、商贸休闲中心和全国现代物流重要节点，积极培育教育文化，医疗卫生两大高地，发挥铁公水交通优势，加速生产性服务业膨胀规模，大力发展总部经济、电子商务等新兴业态，培植壮大薛城能源、热电多联产两大循环经济百亿产业园。

市中区。加快建成城市转型示范区、中心城区东部核心区、金市商贸中心区。重点发展纺织服装、医药医疗器械、环保水处理剂等产业，做大做强新型建材、煤电产业。力争到2022年，实现纺织服装主营业务收入200亿元、新型建材主营业务收入100亿元，环保水处理剂产量100万吨，打造全国最大的环保水处理剂生产基地。

峄城区。打造区域新型工业化创新基地、生态休闲特色游目的地、省级农产品质量安全示范基地和国家农业科技园区。整合旅游资源，推进冠世榴园风景区SA级提升，做强“冠世榴园·匡衡故里”旅游品牌。重点发展石榴“新六产”、纺织服装、高端轮胎等产业，培育壮大绿色建材、煤电循环产业链等产业。力争到2022年，实现纺织服装产业主营业务收入60亿元以上，橡胶轮胎主营业务收入100亿元。

台儿庄区。打造国家全域旅游示范区、国家重点生态功能区。充分利用大运河文化带建设的机遇，发挥古城溢出效应，实现服务业跨越发展。重点发展文化旅游、高端纺织、新能源等产业，培育壮大高端装备制造、新医药等产业。力争到2022年，旅游业接待游客超过1600万人次，旅游消费总额突破120亿元，高端纺织主营业务收入50亿元以上，新能源产值100亿元。

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