点亮每个孩子的求学梦 滕州市推进义务教育均衡发展综述

滕东中学学生在操场上跑操

学生们在美丽的校园里品味书香

西岗镇中心小学校园风景如画

特约记者连英如

“如今，绿色校园建设卓有成效。学生在教室里面就能共享网络教学；高雅艺术进课堂活动也顺利开展，开阔了学生们的眼界，办学条件发生了翻天覆地的变化。”近日，界河镇中心小学校长裴忠俊谈起近几年学校的变化，感慨万分。界河镇中心小学是滕州市推进义务教育均衡发展的一个缩影。近年来，滕州市坚持把推进义务教育均衡发展作为促进社会公平、持续改善民生的基础性工程来抓，加大工作力度，采取有力措施，奏响了义务教育均衡发展的最强音，使得义务教育均衡发展一直走在山东省领先行列。

今年是滕州市教育迅速发展的一年。在市委、市政府的领导下，市教育和体育局坚持以问题为导向，以“内涵发展，质量提升，办有温度的教育”为目标，下大气力促进教育资源优化配置，全面提升教育质量和教育治理水平，努力办好“均衡而有特色、公平而有质量”的教育。

精准发力，化解中小学大班额

随着城镇化的快速发展和人民群众对优质教育资源的追求，“大班额”现象成为突出问题。为破解这一难题，滕州市结合实际，坚持“以人民为中心”的理念，把化解“大班额”作为改善民生事业的首要任务，突出重点，精准发力，不断提升教育软硬件设施水平，进一步优化教育资源配置，推进教育优质均衡发展，更好地满足人民群众高质量、多样化的教育需求。

近年来，滕州市高度重视义务教育均衡发展，党政“一把手”亲自挂帅，靠前指挥，一线实干，把孩子们上好学读好书的要求作为自己的主体责任。

在推进义务教育均衡发展过程中，滕州市党政主要领导亲自解决学校用地指标、规划布局、资金筹措、项目建设、师资队伍等实际困难和问题，为实现均衡发展目标提供强有力的组织、政策、经费和制度保障。

与此同时，政府相关部门认真履行职责，采取了超常规的措施，在资金筹措、布局规划、土地征用、项目审批、校舍建设、教师编制等方面特事特办，为加快实现义务教育均衡发展提供了政策支持。

据了解，为加快推进46处解决大班额项目建设，滕州市先后征收土地1060亩，拆迁腾空土地300余亩，争取建设贷款5.3亿、专项债券1.3亿元。截至目前，29处项目完工投入使用，13处项目主体在建，今年秋季开学后城区有9处项目投入使用。近年来，累计完成投资17亿元，竣工校舍面积50万平方米，增加学位4.4万个。目前，滕州市已全部消除了超大班额，大班额占比实现了近几年最大降幅。

环境优化，基础设施逐步完善

美丽的校园、宽阔的操场、设施齐全的专用教室、先进的多媒体教学设备……这样的变化，在滕州市城乡中小学里都能看到。

为稳步推进学校布局调整，审慎对待学校撤并，统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，围绕“乡村弱”难题，大力实施农村学校“全面改薄”工程。累计投资11亿元，新建校舍56.7万平方米，新建教学楼、宿舍楼101幢，食堂85处；改造厕所79处，标准运动场地、足球场地102处，农村学校面貌焕然一新，办学条件持续改善。重点推进了北辛街道中心小学通盛路校区、实验幼儿园香舍水郡校区、市实验小学文化路校区建设，极大缓解了入学压力，得到了广大市民的认可。

中小学早餐、午餐和下午放学后的延时服务问题，是改善教育总体环境、提升城市形象、增强城市吸引力的重要举措，是一个与群众生活密切相关的重大民生问题。中小学解决早餐、午餐和下午课后延时服务问题，让接送学生的时间与家长上下班时间基本一致，极大减轻家长接送负担，解放家长的时间，让家长安心工作、创造社会价值，让学生家长拥有实实在在、看得见、摸得着的获得感。

记者来到滕南中学，看到学生正在食堂就餐。每份饭菜都是标准化配备：两菜、一汤和面食。当天的食谱是豆芽炖肉和沙丁鱼、大米稀饭和馒头。汤菜都是定额，馒头随便吃。学校本着“营养均衡平衡膳食”的原则，合理搭配营养午餐，注重学生每天午餐蛋白质、无机盐和维生素的摄入量。每餐两菜一汤，每周五天合理搭配，做到菜品不重，让学生吃得饱，更吃得好。

“每天的饭菜不重样，午餐在学校解决，帮父母减轻了很大负担，他们不用特地赶回家做饭，而自己也可以省出时间，用来休息和看书。”正在就餐的九年级11班学生邱一诺说。采访中，多数孩子表示，在学校用餐的最大好处就是节省时间，减轻了家长的负担，不用来回接送。

据滕南中学校长孟楠介绍，10月份在校用餐学生达1600人，每人月餐费200元。学校一手抓餐厅建设，“明厨亮灶”工程扎实有效，创建“阳光厨房”；严格规范操作流程，落实校长陪餐制，通过家校合作，成立家长监督委员会，定期把家长请进餐厅，品尝饭菜，同时征求学生和家长建议，增加饭菜花样，平衡营养，不断改善食堂管理水平。

全面建设，提升师资队伍水平

通过听课评课、联合教研、赴外地名校跟岗培训等方式，积极参与年度培养计划。同时，为发挥名师辐射效应，市教育和体育局全面实施“抓名师带队伍”战略，实现名师人选“引领一个团队、引领一个学科、引领一个学校”。像这样的教学教研活动，在滕州市各学校开展得有声有色。校际之间的教学活动互动，使得教育质量整体得到提升，这得益于实施教师队伍建立名师、名班主任、名校长“三名”工程。

教师培训是提升教师专业素养的基本途径。为此，滕州市全面推进中小学教师培训工作，组织实施了滕州市“名校长培养工程”、“名师培养工程”等。去年以来，引进高层次紧缺专业人才85人，公开招考新教师530人，城区新招考教师一律到农村学校任教至少2年；组织6名中小学干部到威海挂职学习，出资150万重奖教育教学先模人物。2018年以来，4人被评为枣庄市首届教书育人楷模和第二届最美教师，获评第三期枣庄名师、名校长和首届最美教师20人，全省高职院校教学名师1人，4人入选第四期齐鲁名师、第三期齐鲁名校长建设工程，2名教师分别被评为全国巾帼标兵、山东省教书育人楷模。

质量是教育工作的生命线，也是群众评判教育的“晴雨表”。加强中小学特色课程体系建设，深入开展课程实施水平评估、高效课堂三级建模活动，重点推进阅读与写作衔接育人、教学质量监测、新优质学校创建、创新实践比赛等行动，全面落实义务教育“2+1”文体工程，促进了学生全面发展、成长成才。今年滕州市高考本科上线6169人，比去年增加76人；枣庄市理科前10名滕州占据6席，有8人超过清华、北大录取分数线。

近年来，滕州市成功创建全国义务教育发展基本均衡县，先后被评为全国素质教育示范市、全国文明礼仪教育示范市、全省教育工作先进单位等，为打造“学在滕州”金字招牌奠定了坚实基础。今后，滕州市将围绕统筹城乡义务教育均衡发展、着力办好有质量的公平教育、继续深化教育领域综合改革、加强现代职业教育体系建设、提升学生综合素养、提升智慧教育水平、提升安全教育效果等方面，全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，提高立德树人质量，办好人民满意的教育。

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