创新思路健全机制切实加强社区服务型党组织建设

□杨艾琳

党的十八大和前不久召开的全国组织工作会议指出，当前和今后一个时期，要以加强基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设。社区党组织直接面对着社区居民，是最为“接地气”的党组织。面对新形势、新任务，必须不断创新思路，健全机制，有效发挥社区党组织“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的作用，全面加强社区服务型党组织建设。

构建网格化组织构架，增强社区党组织服务的渗透力。健全社区党组织网络，加强城关镇党委——社区党总支——小区党支部——楼院党小组四级纵向联系，发挥好社区党建协调会、社区党建联席会、社区党员大会、社区共驻共建协调会四个横向组织的作用，进一步加强社区党组织与党员及辖区单位党组织之间的沟通与互动，构建横向到边、纵向到底的社区网格组织体系。壮大社区工作者队伍，积极推行公开选聘机制，不断把素质好、文化高、能力强、热心社区工作的优秀人才充实到社区干部队伍中来。强化党员队伍建设，利用社区居民学校、远程教育等阵地优势，加大对流动党员及在职党员的管理，定期做好党员摸排工作，通过教育引导增强党员对社区的参与意识和归属意识。

搭建多样化服务平台，增强社区党组织服务的凝聚力。完善服务网络，全面实施民情流水线工程，积极推广“一站式服务”模式，利用民情接待站、民情呼叫通等服务网络把社区服务大厅建设成服务党员、服务居民、凝聚人心的工作平台；加大力度扶持党群爱心援助站、空巢老人爱心服务站、流动党员联络站、社区党员活动站“四站一体”工作站建设，强化党员对社区党组织的认同感。拓展服务内容，以“一老一小一弱”和外来务工人员为重点，积极创建“一刻钟精品服务社区”，打造生活服务圈、娱乐休闲圈、强身健体圈、卫生医疗圈，及时为居民提供日常生活服务，为下岗失业人员提供再就业服务，为困难群体提供社会救助和福利服务，为流动人员提供维权、法律服务，实现服务内容由单一的物质性服务向物质性服务和精神性服务并举转变，向为党员群众实现自我价值、健康生活转变。

建立人性化服务通道，增强社区党组织服务的引领力。在深化党员积分制管理、党员责任区、党员示范岗等活动载体的基础上，组织开展“我是党员我带头”等主题活动，组织党员根据群众需求创建特色服务品牌。根据党员兴趣爱好、专业特长，探索建立服务社会型、维护稳定型、促进和谐型、交流提升型、创业带动型等功能型党支部，推动社区党组织由组织覆盖型向功能提升型发展，使党群联系更加紧密，党员特长有效发挥，服务能力充分体现。着力打造党员普遍欢迎、群众乐于参与的社区党建活动品牌，积极创新活动载体，继续组织开展以认先锋岗位、认承诺事项、认责任区域，结爱心对子、就业对子、健身对子、娱乐对子、致富对子为主要内容的“三认五结对”活动，开展以“送米、送面、送菜、送煤、送汽，代交话费、代交电费、代交收视费、代买生活用品”为内容的“五送四代”志愿服务活动，着力引导社区党组织和广大党员在办实事、解民忧、惠民生中创先进、争优秀，在服务群众中树立提升形象。

健全多元化保障机制，增强社区党组织服务的支撑力。建立社区投入增长机制，把社区党组织的办公活动经费和社区干部工资纳入财政预算，并随着地方经济增长同步提高，确保社区工作有效运转。开辟驻区单位共同投入渠道，积极发挥社区党建联席会、社区共驻共建协调会的作用，强化驻社区单位主体意识、参与意识、区域意识和服从意识，动员驻社区单位加大投入，积极支持社区基础设施建设，引导驻社区单位的服务设施向社会开放。同时，积极开展“共驻共建”活动，努力做到思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、生活环境联建、文体活动联谊、党建工作联创，共同探索共驻社区、共享资源、共同发展、共建文明的社区党建工作新途径。   （作者：高台县委）

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